Регистрация машин для инвалидов будет максимально упрощена
Этим летом изменятся правила регистрации машин, на которых передвигаются инвалиды. Неважно, за рулем ли человек с ограниченными возможностями, на месте пассажира или это ребенок с ограниченными возможностями здоровья, на такую машину распространяются особые положения правил дорожного движения, в первую очередь касающиеся парковки. Для таких транспортных средств выделяются специальные места. До сих пор главное отличие машины, которая имеет право их занять — специальный знак «инвалид». В нынешнем виде он был утвержден в 2018 году. Однако после 1 июля главным будет не табличка под стеклом, недоступная для автоматических средств контроля стоянки, а внесение номера и марки автомобиля в единый федеральный реестр.
Вячеслав Прокофьев/ТАСС
Пенсионный фонд сейчас готовит регламент услуги по приему заявлений для размещения сведений о машинах инвалидов в таком реестре. Проект документа опубликован на портале официальных нормативных актов.
«Пенсионный фонда как оператор Федерального реестра инвалидов должен предоставить такую услугу через личный кабинет на портале федерального реестра, — сообщили в пресс-службе Пенсионного фонда. — Также подать заявление можно на портале госуслуг или при личном визите в МФЦ».
Чтобы машина оказалась в заветном списке при оформлении заявления онлайн, по сути, необходимо только указать ее марку и госномер — остальные данные подгрузятся автоматически. При оформлении документов в МФЦ потребуется указать больше сведений.
На каждого человека, признанного инвалидом, может быть зарегистрирована только одна машина. В принципе, те же или примерно те же правила существуют и сейчас. Но с одним очень важным отличием. Пока что в каждом регионе свой реестр таких транспортных средств. Соответственно, машина, учтенная, например, в Смоленской области, в Москве или Твери уже не сможет припарковаться на предназначенном для инвалида месте. Не поможет даже закрепленный знак. Просто потому, что в местном списке этот номер не значится. Парктроны желтый квадратик под стеклом распознавать не обучены. А значит, — штраф, хорошо еще если без эвакуации. Теперь же будет создан единый для всей страны федеральный реестр, что исключит подобные несправедливые казусы.
До сих пор люди с инвалидностью используют два типа табличек для своих машин. Одну — как раз образца 2018 года — выдают в бюро медико-социальной экспертизы, ее получение не то, чтобы хлопотно, но для человека с ограниченными возможностями здоровья может составлять ощутимые сложности. Вторую — обычную, которую можно купить в любой автолавке — использовали и раньше. Сама по себе она никаких прав не дает, но при использовании в своем регионе, где в местном реестре записан номер машины инвалида, достаточно и такой. Из-за этой неоднозначности возникало немало споров. Теперь же все сомнения будут устранены — самым главным признаком права пользования специальной инфраструктуры будет наличие записи о машине, используемой инвалидом, в федеральном реестре. А желтый знак позволит любому стороннему наблюдателю убедиться, что машина на специально выделенном месте припаркована по праву.
Водитель с инвалидностью: требования и преимущества на дороге
У водителя с инвалидностью есть дополнительная обязанность: по требованию сотрудника ГИБДД представить соответствующую справку. При этом он имеет некоторые преимущества, к которым относится не только бесплатная парковка на специально отведенных местах. Действие некоторых знаков не распространяется на авто людей с ограниченными возможностями. Например, можно оставлять машину под знаком «Стоянка запрещена». Но для этого информацию о транспортном средстве нужно внести в специальный реестр, а на авто наклеить опознавательный знак.
Преимущества на дороге
Водители с инвалидностью, как и другие участники дорожного движения, должны иметь при себе права, свидетельство о регистрации авто и страховку. Но к ним есть и дополнительное требование. Согласно подп. 2.1.1 ПДД по просьбе сотрудника ГИБДД им нужно представить документ, который подтвердит, что у человека ограничены физические возможности. Речь идет только про те машины, на которых есть опознавательный знак «Инвалид».
При этом люди с проблемами со здоровьем имеют ряд преимуществ на дороге. Так, на инвалидов, которые сами управляют машиной, или тех, кто перевозит таких граждан, не распространяется действие пяти дорожных знаков.
В ПДД есть знак «Кроме инвалидов» — прямоугольная табличка с перечеркнутым человеком на инвалидном кресле. Ее используют вместе с любыми другими знаками. В таком случае действие основного знака не распространяется на авто, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
не менее 10%
мест на парковке должны быть для инвалидов
Еще для водителей с физическими ограничениями предусмотрены особые правила парковки. Согласно ст. 15 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» на каждой автомобильной стоянке необходимо выделять не менее 10% мест для инвалидов. Такое правило действует для парковок общего пользования, в том числе рядом с жилыми домами, возле мест отдыха, физкультурно-спортивных и культурных организаций. Нарушение этого требования влечет административное наказание. Штраф для должностных лиц составляет от 3000 до 5000 руб., для юридических — от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.43 КоАП «Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автостоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов»).
Остальным водителям занимать специально выделенные места запрещено. За это нарушение тоже предусмотрена ответственность в виде штрафа размером 5000 руб. (ст. 12.19 КоАП «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»).
Как получить доступ к парковке: два шага
✔️ Шаг 1. Чтобы получить доступ к льготной парковке и остальным послаблениям ПДД самому инвалиду, который управляет машиной, или человеку, который перевозит такого гражданина, нужно внести сведения о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов. Это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами. Подать заявление можно через портал «Госуслуги» или личный кабинет реестра. Законные представители, например родители детей-инвалидов, которые получают на него выплаты по линии ПФР могут воспользоваться личным кабинетом или обратиться в МФЦ.
Важно, что в реестр вносится информация только одного авто. При необходимости сведения можно изменить, подав новую заявку. На официальном сайте Пенсионного фонда России сказано, что актуальные данные появятся в реестре уже через 15 минут.
Таким образом, инвалид может внести информацию об авто, на котором он планирует ехать, практически перед выходом из дома, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики административного, уголовного права и автотематике Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) × При этом машину достаточно внести в реестр один раз, необязательно делать это перед каждой поездкой. При добавлении «новой» машины сведения о предыдущей удаляются. Зато информация из реестра актуальна на территории всей страны.
✔️ Шаг 2. После внесения данных об авто следует получить опознавательный знак «Инвалид». До 2019 года они были персонифицированными и их выдавали после медико-социальной экспертизы, говорит Шебанова. Юрист считает, что необходимость отмены индивидуального знака назревала давно. Ведь в ПДД нет такого требования, а водители с инвалидностью тратили много времени, чтобы получить индивидуальный знак.
Сейчас специальный знак «Инвалид» можно купить самостоятельно. За его установку без соответствующего разрешения грозит штраф: для граждан составит 5000 руб., для должностных лиц — 20 000 руб., юридических — 500 000 руб. Саму машину конфискуют (ст. 12.4 КоАП).
Можно ли оспорить штрафы
Внесения авто в реестр недостаточно для парковки на местах для инвалидов, предупреждает Амир Хасанов, юрист ЮФ Ялилов и Партнеры Ялилов и Партнеры Региональный рейтинг. группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Банкротство группа Недвижимость, земля, строительство группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры: mid market) × Для этого на машине нужно установить еще и опознавательный знак «Инвалид». На это указал Пленум Верховного суда в постановлении от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел, предусмотренных гл.12 КоАП РФ». Нахождение машины без специального знака на месте для инвалидов Пленум предлагает квалифицировать по ч. 2 ст. 12.19 КоАП. Нижестоящие инстанции такой подход поддерживают. Так, Московский городской суд подтвердил эту позицию в деле № 7-13757/2022, хотя оштрафованный водитель имел инвалидность и включил машину в необходимый реестр.
По словам Хасанова, такие наказания можно отменить по формальным основаниям. Например, из-за ошибки и неточности в протоколе и постановлении. Так, в деле № 5-АД19-228 Михаила Рекунова* оштрафовали за парковку под знаком «Стоянка запрещена». Нарушение зафиксировал программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы». Сам водитель настаивал, что на его машине был приклеен знак «Инвалид» и он мог останавливаться по правилам дорожного движения. Суды к этому не прислушались, спор дошел до Верховного суда, который вернул его в первую инстанцию. После пересмотра производство по делу об административном правонарушении прекратили в связи с отсутствием состава.
Оспорить штраф за парковку на месте для лиц с инвалидностью получится тогда, когда постановление вынесено в автоматическом режиме в отношении собственника, автомобиль внесен в реестр, а доказательств отсутствия знака «Инвалид» не представлено.
Шебанова говорит, что суды могут признать отсутствие специального знака малозначительным. Так произошло в деле № 7-42/2019. В ноябре 2018 года Шамиля Саидова* оштрафовали за парковку на месте для инвалидов. Первая инстанция оставила выписанное постановление без изменения. А Пензенский областной суд обратил внимание, что у водителя и правда есть проблемы со здоровьем. Необходимый знак он получил за месяц до нарушения, но не успел его приклеить, поэтому под лобовым стеклом лежала справка об инвалидности. Исходя из этого, суд признал нарушение малозначительным. Апелляция подчеркнула, что это действие формально содержит признаки нарушения, но с учетом характера деяния, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Пензенский областной суд посчитал, что устного замечания будет достаточно, и отменил постановление ГИБДД.
Как оформить разрешение на парковку автомобиля, перевозящего инвалида, на специализированном парковочном месте
С 1 января 2021 года получить доступ к льготной парковке автомобиля, перевозящего инвалида, можно будет только путем внесения сведений о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов (ФГИС ФРИ).
Если инвалид подаёт заявление сам, то он может сделать это через портал Госуслуг или через личный кабинет на сайте ФГИС ФРИ sfri.ru (инструкция прилагается), а также обратившись в МФЦ.
Законный представитель инвалида – родитель, получающий выплаты на ребёнка по линии ПФР, может направить заявление на регистрацию автомобиля в ФГИС ФРИ посредством личного кабинета на сайте ФГИС ФРИ, или лично обратившись в МФЦ. Иной законный представитель инвалида (в т.ч. – второй родитель, не являющийся получателем выплат по линии ПФР) может подать заявление через МФЦ.
Согласно вступившим в силу поправкам, подать заявление теперь можно только на одно транспортное средство. При необходимости гражданин может изменить сведения о транспортном средстве, подав новое заявление, — актуальными будут считаться сведения, размещенные в ФРИ последними. Внесенные данные появятся в реестре уже через 15 минут. Это дает возможность занести в реестр даже номер такси, на котором инвалид осуществляет поездку по городу, чтобы автомобиль останавливался в местах для инвалидов без риска получить штраф.
Информация, занесенная в реестр, имеет силу на территории всей страны.
Перед поездкой установите знак «Инвалид» (в виде квадрата желтого цвета со стороной 15 см и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета) спереди или сзади транспортного средства (например, на лобовом или заднем стекле).
Во время поездки вы обязаны иметь при себе документы, подтверждающие вашу инвалидность или инвалидность пассажира (в том числе ребенка-инвалида). Правила дорожного движения требуют предъявить такие документы сотруднику ГИБДД для проверки.
Инструкция по оформлению заявления во ФРИ
ОПУБЛИКОВАНО 19.11.2019 00:00
Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта . ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ
Парковка для людей с инвалидностью: ответы на часто задаваемые вопросы
Оформить бесплатную парковку можно на Госуслугах или в многофункциональном центре.
Важно! Родители детей-инвалидов и законные представители недееспособных людей могут подать заявление только в МФЦ
Когда прекращается право на парковку для инвалидов
Право на бесплатную парковку будет действовать в течение срока, указанного в заявлении, или до подачи нового заявления. Если при переосвидетельствовании не будет установлена группа инвалидности, возможность парковки автоматически прекратится.
Вы можете оформить бесплатную парковку на длительный срок или на короткий — для разовых поездок. Если нужно изменить срок, подайте новое заявление
Кто может бесплатно парковаться на местах для инвалидов
Люди с установленной инвалидностью или те, кто их перевозит, могут бесплатно парковаться на специальных местах для инвалидов, даже на платной парковке.
Какие есть условия для парковки в местах для инвалидов
- Сведения об автомобиле внесены в Федеральный реестр инвалидов.
- На машине установлен специальный знак «Инвалид». Без него автомобиль могут эвакуировать, предварительно выписав штраф за нелегальную парковку .
На какие машины можно оформить право парковки в местах для инвалидов
Получить разрешение можно на личный автомобиль или любой другой автомобиль, на котором вы перемещаетесь.
Вы можете воспользоваться услугой, если:
— у вас есть личное транспортное средство;
— вы пользуетесь такси или каршерингом;
— вас подвозит родственник, друг или знакомый.
Что делать, если передвигаетесь на разных автомобилях
Перед поездкой на новом авто нужно обновить сведения в Федеральном реестре инвалидов. Для этого подайте заявление с данными нового автомобиля. Информация в реестре обновится в течение 15 минут
Сколько автомобилей может бесплатно парковать инвалид
Один человек может оформить право на бесплатную парковку в местах для инвалидов только для одного автомобиля.
Для изменения сведений об автомобиле нужно получить новое разрешение.
Где получить знак «Инвалид» на машину
Знак «Инвалид» можно приобрести в любом автомагазине.
Также можно распечатать его самостоятельно — файл для печати вы получите в результате оформления разрешения на парковку в местах для инвалидов через Госуслуги
Что проверить перед поездкой
- Установите знак «Инвалид» спереди или сзади автомобиля — на лобовом или заднем стекле.
Если едете на чужом автомобиле, например вас подвозят родные, не забудьте по окончании поездки забрать знак «Инвалид» с собой, чтобы воспользоваться им в следующий раз.
- Проверьте наличие документов, подтверждающих вашу инвалидность или инвалидность пассажира. Правила дорожного движения требуют предъявить такие документы сотруднику ГИБДД для проверки.
Как внести автомобиль в реестр транспортных средств для инвалидов
Данные об автомобиле автоматически появятся в Федеральном реестре инвалидов при оформлении разрешения на парковку в местах для инвалидов
Способы оформить разрешение и внести автомобиль в реестр
- Подать заявление на Госуслугах . Данные об автомобиле появятся в реестре в течение 15 минут
- Подать заявление в МФЦ . Понадобятся паспорт и документы на автомобиль, остальные сведения предоставит ПФР. Если вы родитель ребёнка-инвалида или законный представитель недееспособного, это единственный способ оформить разрешение
В реестре будет вся информация о предоставленной льготе, в том числе данные авто и период, на который разрешена бесплатная парковка в местах для инвалидов
Почему могут отказать в оформлении парковки
- Отсутствует право на льготу — у подавшего заявление нет инвалидности.
- Уже есть действующее разрешение, оформленное на другую машину.
- У документов, подтверждающих инвалидность, истек срок действия.
- Заявление подал представитель ребенка-инвалида или недееспособного. В этих случаях заявление принимают только в МФЦ.
Как обжаловать отказ
Если отказали в услуге, но у вас есть подтверждающие документы, отправьте обращение в Пенсионный фонд на support @ 101.pfr.ru
Обязательно приложите отказ, который пришел вам в личный кабинет.
