ФСБ получит круглосуточный доступ к базам данных такси
С 1 сентября 2023 года вступает в силу документ о том, что ФСБ получит круглосуточный удалённый доступ к информационным базам агрегаторов такси, согласно установленному порядку.
2
А раньше не так было?
Раньше силовики могли получить доступ к данным о пользователям через суд, по запросу, который надо было обосновать. Теперь у них появится прямой доступ — при помощи подключенных систем технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий.
Но в целом глобально ничего не изменилось, отмечают юристы «Роскомсвободы». Власти всего лишь упростили процедуру доступа к данным.
3
Какие данные содержатся в базах такси?
Информационные системы и базы данных используются для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси. Таким образом, вероятно, в поле зрения силовиков попадут геолокация средства платежей пассажиров, дата и маршрут поездки.
4
Могут ли идентифицировать меня?
5
Для чего ФСБ понадобился прямой доступ?
Прямым текстом это нигде не поясняется. Кое-где среди целей декларируется более быстрое раскрытие и предупреждение преступлений.
6
Какие сервисы такси должны передавать данные?
Это агрегаторы, входящие в реестр организаторов распространения информации (ОРИ). На конец августа 2023 года там находится только «Яндекс.Такси».
7
В течение какого периода сервисы должны предоставлять данные?
Срок для ответа — 10 рабочих дней с даты запроса. Если запрос срочный, срок сокращается до 3 рабочих дней.
8
Есть ли какие-то риски есть для пользователей при доступе ФСБ к базам агрегаторов такси?
Возможны нарушение конфиденциальности данных и утечки.
Кроме того, вызывает вопросы, так ли необходим постоянный доступ к данным без санкции суда для соблюдения безопасности, отмечают юристы «Роскомсвободы». То есть речь идёт о пропорциональности меры необходимости обеспечения безопасности.
9
Можно ли отозвать данные из сервисов такси?
У «Яндекс.Такси» есть два способа — очистить историю и удалить данные, как утверждают в службе поддержки сервиса, насовсем. Восстановить их будет нельзя (однако мы не знаем, удаляется ли эта информация с серверов).
- Для очистки истории нужно пройти в приложении путь «История заказов» — найти нужную поездку — нажать «удалить поездку».
- История поездки насовсем удаляется в «Яндекс ID»: раздел «Данные» — «Управлять данными» — «Такси» — «История поездок» — «Удалить».
Стереть информацию можно только в том случае, если все поездки оплачены и если вы не едете в такси прямо сейчас. Удалять историю можно не чаще, чем раз в 24 часа.
Почему «Роскомсвобода» защищает право на приватность, читайте тут.
Принят закон об обязанности служб заказа такси давать ФСБ доступ к базам данных
Москва. 22 декабря. INTERFAX.RU — Госдума приняла в третьем чтении закон о регулировании работы легковых такси и о госконтроле за ними. Закон, в частности, обяжет службы заказа такси давать ФСБ доступ к своим информационным системам и базам данных, используемых для получения, хранения, обработки и передачи заказов.
Закон № 121564-8 вводит понятия «легковое такси», «служба заказа легкового такси», «заявитель», «заказ легкового такси», «региональный реестр перевозчиков легковым такси», «региональный реестр легковых такси», «региональный реестр служб заказа легкового такси» и другие.
Устанавливается, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юрлицу, ИП или физлицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси.
Законом предусматривается возможность получения разрешения самозанятыми физическими лицами (применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не являющимися индивидуальными предпринимателями) при условии заключения договора со службой заказа легкового такси.
Юрлицам и ИП разрешение предоставляется на срок, установленный нормативным правовым актом региона, но не менее чем на пять лет. Физлицам разрешение предоставляется на пять лет либо меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения.
Перевозчик вправе перевозить пассажиров и багаж только в регионе, где получил разрешение. Исключение составят случаи, если пункт отправления расположен на территории этого региона, а пункт назначения — в другом, а также случаи, если разрешение одного региона действует на территории другого без ограничений.
Предполагается, что разрешение на работу будет давать уполномоченный орган региона, на территории которого живет или находится заявитель.
Устанавливаются случаи и срок приостановления действия разрешения уполномоченным органом, а также случаи аннулирования действия разрешения, а также случаи аннулирования действия разрешения по решению суда. При этом перевозчик получит возможность вновь подать заявление не ранее чем через 1 год со дня вступления в силу решения об аннулировании прежнего разрешения.
Закон вводит обязанность службы заказа легкового такси предоставлять Федеральной службе безопасности или ее территориальному органу доступ к информационным системам и базам данных, используемых для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси.
Устанавливаются требования к легковому такси (иметь на кузове (на боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета, цветовая гамма кузова должна соответствовать требованиям к цветовой гамме кузова, если такие требования установлены законом региона.
Ответственность
Также закон регулирует вопрос об ответственности службы заказа легкового такси за ущерб, причиненный в результате ДТП при перевозке пассажиров и багажа.
Сейчас службы заказа такси настаивают на исключительно информационно-посредническом характере отношений между службой заказа такси, перевозчиком и пассажиром, что позволяет считать службу заказа такси лишь площадкой для совершения сделок и не включает в число лиц, ответственных за качество такой перевозки или причинённый вред, говорится в пояснительной записке.
Закон постулирует, что агрегатор несет субсидиарную ответственность с перевозчиком легковым такси, который является физическим лицом, в части причиненного при перевозке легковым такси жизни, здоровью, имуществу пострадавшего лица реального ущерба, непокрытого страховым возмещением.
Тариф
Тарифы на перевозку легковым такси, учитывающие время суток, дни недели, класс комфортности и другие особенности перевозки, разрабатываются перевозчиком, предусматривает закон. Он допускает и расчет платы за перевозку по таксометру.
При этом нормативным правовым актом Москвы, Петербурга и Севастополя, или граничащего с ними региона может быть установлен минимальный размер тарифа на перевозку пассажиров и багажа.
Законопроект предусматривает, что для оптимизации нагрузки на улично-дорожную сеть законом Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, или граничащего с ними региона можно вводить максимальное количество легковых такси, используемых перевозчиками на территории этого субъекта.
Закон также разрешает региону вводить запрет «на предложение услуги по перевозке легковым такси» на территории аэропорта, железнодорожного вокзала и автовокзала, за исключением мест, оборудованных для предложения или оформления таких услуг
Технические средства, которые используются для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси, базы данных должны размещаться на территории Российской Федерации, а также обеспечивать выполнение обязанностей службы заказа легкового такси, предусмотренных ФЗ.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Геолокация и платежные данные: как ФСБ планирует следить за пассажирами такси
ФСБ хочет получать от агрегаторов такси данные о пассажирах, в том числе о геолокации и способах оплаты. Доступ к такой информации должен быть круглосуточным, на запросы ведомства компании обяжут отвечать за десять дней. Юристы опасаются: если инициативу примут в текущей версии, то возможны нарушения конституционных прав россиян. А еще есть вероятность, что поездки на такси подорожают: ведь затраты на разработку систем для хранения и передачи информации лягут на бизнес.
Вчера Федеральная служба безопасности опубликовала проект постановления правительства. Он обязывает службы заказа такси предоставлять ведомству «круглосуточный удаленный доступ к информационным системам и базам данных». ФСБ хочет знать, куда ездят и как расплачиваются пассажиры, поэтому может потребовать у агрегаторов данные о геолокации и способах оплаты поездок.
Законопроект вызвал общественный резонанс. Некоторые эксперты отмечали, что передача данных служб такси в ФСБ — не такое уж и новшество. «Многие утверждают, что «Яндекс Такси» уже давно предоставляет такую информацию», — написал в своем телеграм-канале адвокат Калой Ахильгов. В 2020 году СМИ сообщали, что за счет данных «Яндекс Такси» полицейские узнали адрес журналиста Ивана Голунова, которого тогда обвиняли в попытке сбыта наркотиков.
Теперь же, если проект ФСБ примут, данные о пассажирах силовикам будут передавать все службы такси. Руководитель направления «Разрешение IT & IP споров» Рустам Курмаев и партнеры Рустам Курмаев и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Антимонопольное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Трудовое и миграционное право 4 место По выручке Профайл компании × Ярослав Шицле считает, что это может привести к необоснованному ограничению конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, свободы передвижения, тайны переписки.
Примечательно, что для доступа к информации ФСБ не нужно получать разрешение суда. По запросу ведомства компании будут предоставлять нужные данные в срок от трех — если в запросе есть пометка «срочно» — до десяти дней. С этим не согласен старший партнер Адвокатское бюро ZKS Адвокатское бюро ZKS Федеральный рейтинг. группа Уголовное право 33 место По выручке Профайл компании × Андрей Гривцов. Он считает, что решение суда все-таки нужно.
Как ФСБ будет получать и использовать информацию
ФСБ и раньше имела право запрашивать данные у агрегаторов такси. Но надо было соблюдать определенную процедуру, говорит Шицле. Обращаясь в службу такси, ведомство обосновывало, зачем хочет получить информацию. Компания могла отказать в предоставлении данных, после чего спор передавали в суд. Теперь же судебный орган из этой цепочки исключают. Силовики хотят получить мгновенный доступ к информации, которая нужна для контроля и слежения, без прохождения бюрократических процедур, говорит юрист Забейда и партнеры Забейда и партнеры Федеральный рейтинг. группа Уголовное право × Нухбек Аджиев.
В законопроекте речь идет о получении круглосуточного удаленного доступа ко всем данным. Для ФСБ это существенно ускоряет процедуру получения информации, считает Гривцов. Аджиев отмечает, что спецслужба сможет в режиме онлайн отслеживать перемещения пассажира такси.
Сведения могут использоваться в оперативных целях. ФСБ сможет установить место жительства и место работы конкретного человека. Можно отследить движение по банковским счетам.
Если законопроект примут в текущем варианте, ведомство получит информацию о любом пользователе такси. То есть документ касается не только подозреваемых и обвиняемых, но и других людей, которые попали в поле зрения спецслужбы, отмечает Гривцов.
Последствия для служб такси
Проект ФСБ не предусматривает наказание для агрегаторов, которые откажутся передавать информацию о своих пассажирах. Но в документе указано, что если сведения не получается передать в срок, то службы такси должны сообщить об этом в ведомство и обосновать задержку. Проект ФСБ носит абстрактный характер и не содержит никакой конкретики, отмечает Шицле.
При этом в новом законе о такси, который должен вступить в силу одновременно с проектом ФСБ 1 сентября 2023 года, указано, что за нарушение требований по хранению и передаче информации органам грозит административный штраф (размер не уточняется).
Есть и другие последствия принятия проекта для служб такси: разработка системы для хранения информации (способы оплаты, даты поездок) и создание системы, позволяющей ФСБ получить доступ к этим данным, потребует от компаний дополнительных вложений. В конечном счете это приведет к удорожанию услуг такси.
ФСБ получит доступ к базам данных такси
Сотрудники ведомства смогут получать данные в круглосуточном режиме
ФСБ получит круглосуточный удаленный доступ к информационным системам и базам данных служб заказа легкового такси, соответствующее постановление опубликовано на сайте правительства, оно вступает в силу 1 сентября 2023 года.
Из документа следует, что службы будут обязаны предоставлять Федеральной службе безопасности круглосуточный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, используемых для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси.
В отдельных случаях ФСБ будет направлять запросы, на которые компании должны предоставлять необходимые сведения в течение 10 дней, а в случае «срочного» запроса — 3 дней. При этом агрегатор такси обязан следить за неразглашением информации о конкретных фактах и содержании взаимодействия с ведомством.
Ранее мы писали, что депутаты Госдумы одобрили в первом чтении законопроект об ужесточении правил для служб такси, которые могут повлечь за собой рост цен на услуги автоперевозчиков. Документ предполагает введение штрафов за передачу заказов водителям, которые не имеют права осуществлять перевозки.