Параллельный импорт через какие страны

Параллельный импорт через какие страны

Параллельный импорт — это ввоз зарубежных товаров без разрешения правообладателя. Импорт называется параллельным, потому что официальные продажи через дистрибьюторов идут вместе с продажами самостоятельных импортёров.

При непараллельном импорте схема работы такая:

Теперь же многие иностранные производители отказались работать на российском рынке, и 29 марта 2022 года Правительство России разрешило ввозить в страну продукцию без согласия производителя.

Как работает параллельный импорт:

По новым правилам ретейлер может купить продукцию не от производителя через его дистрибьюторов, а у других продавцов, самостоятельно импортируя товар в Россию. До марта 2022 года такое поведение госорганы оценивали как нарушение закона, сейчас это легально.

Каждая страна самостоятельно решает, требуется ли для ввоза разрешение от правообладателя.По международным правилам торговли параллельный импорт разрешён не только в России — ещё, например, в США, Турции, Канаде и других странах. На юридическом языке это значит режим исчерпания права: он определяет момент, когда правообладатель перестает определять судьбу товара.

Есть две системы ввоза импортного товара, то есть два режима исчерпания права — международный и национальный.

• При международном режиме согласие на ввоз не требуется. Производитель — он же правообладатель — продал товар первому по цепочке поставщику, и право продажи передаётся по цепочке автоматически. Правообладатель теряет возможность определять судьбу товара в момент первой продажи.
• При национальном режиме для ввоза товара в страну согласие требуется — неважно, какая цепочка продаж этому предшествовала. Правообладатель теряет возможность определять судьбу товара только после его пересечения границы.

В чём отличие от серого импорта

Иногда параллельный импорт называют серым из-за того, что у импортёра нет согласия правообладателя на ввоз товара под его товарным знаком, но после легализации такой схемы такое сравнение уже не подходит.

При сером импорте товары тоже ввозятся в страну без разрешения правообладателя, но есть разница.

Пример

Степан купил в Казахстане 500 умных часов и решил провезти их нелегально — без таможенного оформления, сдачи деклараций и использования контейнеров. На таможне ему повезло: чемодан не вызвал сомнений, и Степан прошёл к своему самолёту в Россию по зелёному коридору. Все 500 устройств Степан продал своему знакомому предпринимателю. Так в российском обороте появились «серая» продукция.

Или, например, предприниматель купил в Казахстане те же 500 умных часов, упаковал их в контейнеры, но растаможили их не как смарт-часы с установленной пошлиной, а как калькуляторы с гораздо меньшей ставкой. Это тоже «серые» устройства.

Такие схемы незаконны — за нелегальный импорт предусмотрена ответственность.

Что можно ввозить в Россию по параллельному импорту

Ввозить в Россию можно только разрешённые в перечне Минпромторга товары. Первый список товаров утвердили в апреле 2022 года. С тех пор некоторые бренды решили вернуться, а некоторые остававшиеся — уйти. Поэтому в июне 2022 года Минпромторг обновил список.

Есть три вида разрешений для параллельного импорта:

1

Указан код ТН ВЭД и перечислены бренды.

Это значит, что в данной категории товаров разрешен параллельный импорт только этих брендов.

Например, для фотоплёнки моментальной печати указан код ТН ВЭД 3701 20 000 0, а под ним перечислены бренды: FUJIFILM, KODAK. То есть параллельный импорт такой плёнки разрешён только для этих брендов. Ввезти в Россию фотоплёнку Canon без согласия производится не получится.

2

Указан код ТН ВЭД с исключением некоторых брендов.

Значит, параллельный импорт разрешён для всей продукции этой категории, кроме названных брендов.

Например, в перечне Минпромторга есть косметика для ухода за кожей (код 3304), средства для волос (3305) и другие категории косметики и парфюмерии. Для этой группы есть много исключений — брендов, которые нельзя ввозить в страну по параллельному импорту. Например, Christian Dior, EISENBERG, Guerlain.

3

Указан только код ТН ВЭД.

Значит, параллельный импорт разрешён для всей без исключения продукции, относящейся к этому коду. Например, все коды из 89 группы указаны без конкретных брендов и исключений.

Переориентируйтесь на внутренний рынок. Даже если удастся избежать штрафов, отмена любой поставки — потеря прибыли. Чтобы минимизировать риски, ищите способы продавать товар внутри страны.

Какие правила соблюдать, чтобы не нарушать закон

1. Выбирайте подходящие товары

Продукция, которую вы импортируете, должна быть в списке Минпромторга. В таможенной декларации вам нужно указать код ТН ВЭД товара и наименование производителя — то есть правообладателя бренда.

2. Никакого контрафакта

Параллельный импорт разрешает ввоз товаров без согласия правообладателя — но продукция должна быть оригинальной. Нельзя закупить куртки у местной фабрики и пришить к ним логотип известного бренда — это нарушение, за которое грозит может наступить как административная, так и уголовная ответственность.

На таможне вы должны доказать, что товар оригинальный и приобрели вы его легально.

Подготовьте договоры купли-продажи и поставки, подтверждающие легальность цепочки поставок — откуда товар появился у поставщика, следующего поставщика, и как он оказался у вас. Если у таможни возникнут сомнения в оригинальность товара, могут назначить экспертизу.

3. Давайте гарантии

Вне зависимости от того, где и у кого вы закупили товар, у потребителя сохраняется право на гарантию. Покупатель не может обратиться к производителю напрямую, но может требовать исполнения гарантийных обязательств от вас. В зависимости от ситуации вам придётся менять товар, обращаться в сервисный центр за свой счёт или возвращать покупателю деньги.

4. Обеспечивайте безопасность

Ответственность за то, что товар не причинит вред, лежит на вас. Вы должны убедиться, что продукция безопасна, проверить все необходимые документы и передать их покупателю (если это требуется для ваших товаров).

К каждой поставке товара у вас должны быть:

• товарная или товарно-транспортная накладная с полным наименованием изделий и указанием веса, количества, стоимости,
• декларация о соответствии, или сертификат соответствия изделия, или свидетельство о государственной регистрации.

5. Маркируйте товары

Некоторые категории товаров нужно маркировать. Список такой продукции постоянно обновляется, сейчас маркировать нужно обувь, одежду, духи, табак и 6 других видов товаров.

Маркировка — это контрольно-идентификационный код (КиЗ), который производитель помещает на упаковку товара, а покупатель может этот код отсканировать и узнать всю информацию о товаре. Поскольку производитель — иностранная компания, маркировкой должны заниматься вы. Здесь мы подробно рассказывали, как это делать.

При импорте из стран, которые не входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), импортёр должен маркировать товар до прохождения таможни. Что нужно сделать:

• Описать изделия, получив российский код маркировки грузов — GTIN — или используя глобальный.
• Заказать коды через личный кабинет в Честном Знаке и нанести их на продукцию.
• Подать отчёт в Честный Знак.
• Заполнить таможенную декларацию.

Риски при торговле через параллельный импорт

Изменчивость кодов ТН ВЭД

Для импорта без разрешения правообладателя товар должен быть в списке Минпромторга. Список постоянно обновляется — появляются новые коды ТН ВЭД и бренды, исключаются ранее актуальные товары. Зачастую узнать об изменениях своевременно бывает сложно.

Критериев, по которым можно было бы понять, что продукция появится в перечне или исчезнет из него, нет — решения Правительства не предугадать.

Такая переменчивость сильно ограничивает горизонт планирования — может произойти ситуация, в которой импортёр внезапно окажется нарушителем.

Параллельный импорт: все страны делают это

В марте в своем отчете о работе правительства в Госдуме председатель правительства Михаил Мишустин сообщил, что за прошлый год по параллельному импорту было ввезено товаров на сумму свыше 20 млрд долларов.

Список импортных товаров, разрешенных для ввоза на территорию России без согласия правообладателей, Министерство промышленности и торговли утвердило в начале мая 2022 года. В перечень вошли более 50 категорий. Среди них устройства и оборудование для железных дорог, локомотивы и подвижной состав, трамваи, лодки, автомобили класса люкс и запчасти к ним, средства гигиены с ценником выше среднего, премиальная бытовая техника, гаджеты и, как ни странно, живые растения.
А на днях Минпромторг расширил список параллельного импорта. И теперь можно будет затариться моторными маслами Shell Helix и Rimula, бытовой техникой Zanussi и Wahl, косметикой и парфюмерией Kerastase и Yves Saint Laurent. Еще в «разрешенке» игрушки и детские товары Hasbro, Logitech, и Nintendo, а также запчасти для сельскохозяйственной и судовой техники (Caterpillar, Bauer Kompressoren). В общем, этим летом москвичи смогут доделать ремонты и красивыми путешествовать по акватории Москвы-реки.

СРЕДСТВО ОТ КРИЗИСА
Как отмечает экономист Наталья Зубаревич, легализация параллельного импорта заняла первое место среди эффективных мер по защите российской экономики от санкций, так как позволила предотвратить дефицит критически важных машин, оборудования, промышленных товаров, составляющих 78% всего объема импорта. По оценке руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина, в прошлом году по параллельному импорту было ввезено 2,4 млн тонн товаров, прежде всего это автомобили, станки, оборудование, технологические линии, а также товары легкой промышленности.

Но, как утверждает глава Ассоциации параллельного импорта и заместитель председателя Комитета по интеллектуальной собственности и креативным индустриям Российского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Семёнов, пока можно говорить лишь о том, что параллельный импорт смог компенсировать менее 7% объема товаров, ввозимых до 24 февраля 2022 года. Тем не менее он сумел предотвратить критическую ситуацию прежде всего для электроники, автомобилестроения и запчастей к ним, широкого спектра товаров народного потребления, а также станков, оборудования и комплектующих для производства.

Руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая подчеркивает, что во многом удалось достичь целей введения параллельного импорта: насыщения внутреннего рынка товарами потребительского, промежуточного и инвестиционного импорта, сокращения дефицита предложения и стабилизации цен. Об этом можно судить по тому, что если во втором квартале 2022 года падение стоимостного объема импорта к аналогичному периоду 2021-го составляло около 25%, то уже в четвертом квартале – менее 5%. Эксперт подчеркивает, что параллельный импорт западных товаров осуществляется через дружественные страны – ЕАЭС, Турцию, Иран.

Большинство развитых западных стран используют параллельный импорт уже давно и без зазрения совести. В том числе США, Япония, Швейцария, Австралия, Канада, Новая Зеландия и многие другие. Запрещен параллельный импорт в странах Африки, СНГ, Северной Корее и других в угоду западным компаниям, которые контролируют эти рынки и сами решают, что и по какой цене там продавать. «То есть речь идет о дискриминации территории государства со стороны обладателей интеллектуальных прав», –
говорит Анатолий Семёнов.

АССОРТИМЕНТ ШИРЕ, ЦЕНА НИЖЕ
Вопреки распространенному мнению о том, что параллельный импорт уступает официальному по ассортименту и цене, на самом деле он может быть шире и дешевле, поскольку до разрешения параллельного импорта в Россию поставлялось лишь то, что позволял правообладатель, а он мог иметь интерес в продвижении конкретного вида товаров в ущерб всей остальной своей линейке продукции. Таким образом, специфика параллельного импорта дает возможность обойти «диктатуру» экспортеров.
Относительная «свобода» параллельного импорта позволяет и более эффективно регулировать цену для широчайшего спектра импортных товаров. Особенно это актуально при импорте фармацевтической продукции и оборудования, при поставках которых часто существовали необоснованные наценки, связанные как с коррупцией, так и с отсутствием конкуренции. «Иногда эти наценки составляли сотни процентов, поэтому в сегодняшней ситуации такие товары могут ожидаемо подешеветь», –
отмечает Семёнов.

СЛОЖНЫЕ ПУТИ И ХИТРЫЕ СХЕМЫ
Экономические итоги прошедшего года убедительно доказали, что введенные беспрецедентные западные санкции, рассчитанные на глобальное обрушение не только всей российской экономики, но и российской государственности, не привели к ожидаемым результатам. Благодаря ряду своевременных, эффективных мер российская экономика не просто выстояла под санкционными ударами, но и сумела по многим позициям увеличить темпы роста. Успешное применение параллельного импорта стало непрекращающейся «головной болью» для западных производителей. Сегодня российскому параллельному импорту стараются вставлять бесконечные палки в колеса. Прежде всего это препоны, выставляемые экспортерами-правообладателями. Меньше это касается товаров широкого потребления, которые продаются во всем мире, а отследить направления их продаж достаточно сложно. Однако экспорт узкоспециализированных товаров из недружественных стран через посредников легко отследить по увеличениям объемов заказов. И это вызывает нежелательную реакцию «хозяев» товаров. Поэтому не все продавцы из дружественных стран соглашаются перепродавать товары в Россию, поскольку поставщики из недружественных стран следят за обходом санкций, а это грозит посредникам уголовной ответственностью. Эксперты объясняют, что для посредников существует угроза вторичных санкций.

«К сожалению, в последнее время давление Запада на страны, через которые идет параллельный импорт в Россию, заметно усилилось. Кроме того, расширяется список санкционных товаров и комплектующих, запрещенных к ввозу в Россию, и нарушение этих запретов непосредственно грозит посредникам вторичными санкциями. Например, если в прошлом году Apple отказалась от официального ввоза iPhone в Россию, но логистические цепочки его поставок в Россию через другие страны не считались нарушением санкций, то в принятом США в феврале этого года новом санкционном пакете содержится прямой запрет ввоза в Россию смартфонов дороже 300 долларов, в том числе и иностранных устройств со значительной долей американских комплектующих и технологий (для такого ввоза требуется специальная лицензия, в которой в общем случае будет отказано). Под новый санкционный запрет могут попасть не только все смартфоны Apple, где бы они ни собирались, но и смартфоны южнокорейских и даже, возможно, китайских брендов. Это может усложнить и ограничить их импорт в Россию, так как риски и производителей, и участников цепочек поставок возрастут», – отмечает Ольга Беленькая.

«Параллельный импорт успешно работает, но есть некоторые проблемы с логистикой. Например, подшипниковую продукцию и автозапчасти завозим через Турцию небольшими партиями. Нельзя купить целую фуру продукции одного производителя, это сразу вызывает подозрения. Приходится дробить, сочетать с другими товарами. Нет возможности привезти, допустим, сразу
10 фур продукции. Поэтому и полностью насытить рынок не получается», – говорит гендиректор ГК «Далини» Руслан Нигматулин.
Ольга Беленькая указывает еще на одну сложность в использовании параллельного импорта: это создание новых гарантийных схем и сервисного обслуживания ввозимого товара. Но и эта проблема сегодня решается на разных уровнях.

Ассоциация параллельного импорта в настоящее время ведет работу по объединению поставщиков товаров для маркетплейсов и госзакупок в целях страхования их ответственности перед правообладателями и потребителями. Специалисты ассоциации подчеркивают, что ни в коем случае нельзя смешивать товары параллельного импорта с контрафактными товарами. Параллельный импорт оригинален в отличие от контрафактных подделок. Выступая с Посланием к Федеральному собранию, президент РФ Владимир Путин заявил: «Запад развернул против нас не только военный, информационный, но и экономический фронт. Но нигде ничего не добился и не добьется». Одной из успешных мер по преодолению санкционного давления в экономике стало использование параллельного импорта.

Параллельный импорт: текущие результаты и развитие законодательства

Выступление И. Елисановой на конференции ТПП России «Внешнеэкономическая деятельность в новых условиях», 19.04.2023. Обращу внимание аудитории на то, что по информации ФТС России, которая есть у нас здесь и сейчас за 2022 год, объем параллельного импорта составил 2,4 млн тонн, что в суммарном выражении представляет порядка 20 млрд долларов. Основные группы товаров, которые на текущий момент с начала внедрения этого механизма вовлечены, так скажем, в процесс параллельного импорта, это прежде всего электроника, техника, автомобильные запчасти, одежда и парфюмерия. И страны, из которых прежде всего осуществляется такой параллельный импорт по текущей статистике, это страны, входящие в ЕАЭС, а также Турция, Китай и ОАЭ. На следующем слайде я указала действующую на текущий момент нормативную базу. Единственное, на что хочу обратить внимание, что помимо постановления Правительства, которое в принципе легализовало параллельный импорт, а также приказа Минпромторга, закрепляющего Перечень товаров, параллельный импорт которых разрешен, к настоящему моменту был принят ряд изменений в приказ Минпромторга и некоторые из них даже еще не вступили в силу, вступают летом (я о них подробнее расскажу). Вместе с тем также опубликованы письма ФТС России, которые разъясняют, что, несмотря на легализацию параллельного импорта, необходимость принятия мер в отношении контрафактной (поддельной) продукции сохраняется. Для выпуска оригинальных товаров, включенных в Перечень Минпромторга, не требуется согласие правообладателя. При этом раньше импортеру необходимо было иметь либо лицензионный договор, либо письмо-согласие, с указанием, что правообладатель не имеет никаких претензий в части лицензионных платежей, а также в целом разрешает ввоз продукции под теми или иными товарными знаками. Сейчас предоставления таких документов в отношении товаров, ввозимых в рамках параллельного импорта, не требуется. В настоящий момент таможенные органы осуществляют защиту прав на объекты интеллектуальной собственности с учетом классификационных кодов ТН ВЭД и товарных знаков, указанных в Перечне Минпромторга. Немного подробнее расскажу о последних изменениях в Перечне, ряд из которых вступает в силу с 15 июня 2023 года. С одной стороны, Перечень расширился и в него были включены некоторые новые товарные знаки, например, для нефтепродуктов и минерального топлива, косметики, парфюмерии, автомобилей и запчастей. Вместе с тем Перечень также сократился: из Перечня были исключены некоторые товарные знаки (например, ISUZU, MAN), а также были добавлены товарные знаки-изъятия, на которые не распространяется легализация параллельного импорта (например, для одежды и обуви). Таким образом, зачастую те изменения, которые принимаются в Перечень Минпромторга, имеют двустороннее действие, и, с одной стороны, расширяют данный Перечень (либо с точки зрения объема товаров (кодов ТН ВЭД), либо товарных знаков), а с другой стороны – сокращают его. На данном слайде отражено, как работает параллельный импорт с учетом имеющихся ранее и продолжающих функционировать механизмов таможенного контроля за товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности. В левой части слайда рассмотрены две ситуации: ввоз параллельным импортером товаров, которые попадают в Перечень, и товаров, которые в Перечень не попадают. В ситуации, если товары ни по коду, ни по бренду не попадают в Перечень, таможенные органы приостанавливают срок выпуска таких товаров и взаимодействуют уже с правообладателем, либо его представителем на территории РФ. Только после этого таможенными органами принимается решение о выпуске товаров. Если товар в Перечне Минпромторга, тогда таможенные органы осуществляют контроль только на предмет контрафактности товара, блок взаимодействия таможенных органов с правообладателем или его представителем в данной ситуации отсутствует. В случае, если товар ввозится уполномоченным импортером, то есть тем, кто включен в ТРОИС в качестве такового, вне зависимости от того, содержится ли товар в Перечне или нет, товар беспрепятственно выпускается таможенными органами. Какие актуальные проблемы на сегодня мы видим в контексте параллельного импорта? Прежде всего, мы получаем очень много обратной связи от участников ВЭД, которые отмечают, что ТРОИС в условиях легализации параллельного импорта работает не так эффективно, как раньше. Ранее, до легализации параллельного импорта, таможенные органы на регулярной основе уведомляли правообладателей или их представителей о том, что срок выпуска по тому или иному грузу приостановлен и ждали обратной связи от правообладателя о том, что делать – выпускать этот товар, либо правообладатель уже переходит с точки зрения гражданско-правовых взаимоотношений с этим импортером в какую-то иную плоскость урегулирования вопроса. Но, на текущий момент, правообладатели / их представители все реже получают подобные уведомления от таможенных органов, а иногда не получают вообще. Таким образом, возникает вопрос касательно эффективности работы ТРОИС в текущих условиях. Следующей проблемой является регистрация параллельными импортерами деклараций о соответствии на основе подложных договоров, якобы заключенных с иностранными производителями товаров, импортируемых в рамках параллельного импорта. Также в качестве проблемного вопроса необходимо отметить отсутствие нормативно закрепленных критериев для включения товаров и товарных знаков в Перечень, а также для их исключения. С точки зрения нормативного регулирования на данный момент до сих пор не понятно, на основании каких критериев происходит расширение или сужение Перечня. Вместе с тем необходимо отметить, что участники ВЭД имеют возможность, при наличии достаточных оснований, влиять на состав Перечня. Есть ряд примеров, когда после обращения участников ВЭД в Минпромторг данный Перечень уточнялся. По результатам анализа, проведенного Минпромторгом на основании полученных обращений, некоторые товарные знаки либо товарные позиции исключались. Ряд участников ВЭД в качестве проблемы также отмечают отсутствие механизма уведомления таможенными органами правообладателя после выпуска параллельно импортированных товаров, с целью предоставления возможности правообладателю отстоять свои права при введении такой продукции в оборот на территории РФ. На следующем слайде представлены те практические рекомендации для участников ВЭД, которые видятся в связи с обозначенными выше проблемами. В данном случае, опять же, следует исходить из той логики, включены ли товарные знаки компании в ТРОИС и параллельно в Перечень Минпромторга или нет. Если товарные знаки компании не включены ни в Перечень, ни в ТРОИС, то здесь, конечно, рекомендуется отслеживать планируемые изменения Перечня и включить товарный знак компании в ТРОИС, обеспечив возможность некой правовой защиты. Если товарные знаки компании включены в Перечень Минпромторга, но не включены в ТРОИС, компания может обратиться в Минпромторг с правовой позицией в целях исключения своего товарного знака из Перечня. Существует ряд неформальных, не закрепленных нормативно оснований, исходя из которых Минпромторгом может быть принято решение об исключении тех или иных товарных знаков из Перечня (например, продолжение поставок на территорию России, наличие товаров на стоках для обеспечения потребностей рынка и т.д.). Также в данном случае рекомендуется включить товарный знак в ТРОИС, что также дополнительно может обеспечить правовую охрану. Рассмотрим ситуацию, когда товарный знак включен в ТРОИС, вне зависимости от того, включен ли он в Перечень или нет. Когда товарный знак включен в ТРОИС, компания имеет возможность уточнять сведения, которые были основанием для включения в ТРОИС. Существует очень много критериев, которые компания может уточнять либо информацию по которым можно добавлять. Например, первый базовый критерий – никто, кроме уполномоченного импортера, не может ввозить категории того или иного товара. Второй критерий – ни через какие таможенные органы, кроме каких-то определенных, эти товарные позиции не могут быть ввезены и оформлены. Третий – никто, кроме уполномоченного импортера или группы уполномоченных импортеров, в принципе не может ввозить товары под тем или иным товарным знаком, и т.д. Ранее, когда мы еще не жили в реалиях параллельного импорта, внося товарные знаки в ТРОИС, мало кто из компаний, наверное, оценивал необходимость и важность отдельных критериев и в основном выбирали критерий одного или нескольких уполномоченных импортеров, которые могут ввозить, все остальные критерии не учитывались как важные. Видится возможным вернуться к этой работе. На наш взгляд, участники ВЭД могут в заявительном порядке обратиться в ФТС для уточнения тех сведений, которые указаны в ТРОИС, как минимум с целью пресечения ввоза контрафактных товаров. Завершу доклад рассмотрением конкретного практического примера, который, в том числе, сопровождала наша команда, когда у одной из компаний возникла необходимость исключить товарный знак из Перечня Минпромторга. Проектом изменений в Перечень Минпромторга предполагалось включение в Перечень более 90 брендов алкогольной продукции. Путем активного вовлечения импортеров данной категории продукции на этапе общественного обсуждения проекта изменений в Перечень Минпромторга, удалось добиться того, что в итоговую редакцию приказа, которым вносились изменения, попали всего 37 товарных знаков. Таким образом, благодаря активности уполномоченных импортеров, удалось достигнуть исключения из приказа ряда брендов, которые импортеры готовы были самостоятельно ввозить либо по которым импортеры были готовы обеспечить потребности рынка. Подводя итог своему докладу, хотела бы отметить, что возникает ряд существенных вопросов не только с тем, как применять Перечень, но и с тем, как обеспечивать правовую защиту тех участников ВЭД, которые остаются на рынке, продолжают свою внешнеэкономическую деятельность, при этом также включены в ТРОИС, но по каким-то причинам не получают обратную связь от таможенных органов, либо не могут контролировать процесс ввоза товаров параллельными импортерами, понимая, что, возможно, он идет, причем с рядом нарушений. Второе, что хотелось бы отметить, это то, что Перечень Минпромторга не является чем-то фиксированным, не подлежащим изменениям, а является подвижным и «живым» инструментом. В ряде ситуаций компании могут инициировать внесение изменений путем подачи обращения в Минпромторг с подготовленной правовой позицией. Спасибо, коллеги!

Что такое параллельный импорт и как он работает в России

Параллельный импорт — это ввоз в страну товаров без согласия производителя или правообладателя. Этот механизм называется «параллельным», так как импорт идет одновременно с поставкой от официальных дилеров.

Как работает параллельный импорт

Обычно компании-производители продают товары официальному дистрибьютору в России. Он отправляет технику или другие продукты в крупные магазины. При параллельном импорте схема не меняется, но ретейлеры приобретают товары не в России, а у небольших заграничных компаний, которые сами закупились у производителя. Параллельный поток может идти как из страны-производителя, так и через третьи страны.

Инсайт. Подводные камни параллельного импорта и спасёт ли это от дефицита
(Видео: Телеканал РБК)

Продавцам не нужно разрешение производителя, так как после первой покупки его можно продавать где угодно без разрешения правообладателей. Товары, которые так поставляют, называют «серыми», но не «контрафактными»: у них есть все лицензии, сертификаты качества, они проходят таможенную декларацию. Принцип параллельного импорта действует в США, Канаде, Великобритании, Бразилии, Турции и с 30 марта 2022 года в России. В начале 2000-х годов этот механизм уже работал у нас в стране, но ввозили преимущественно комплектующие для автомобилей. В то время власти решили отказаться от параллельного импорта, чтобы повысить инвестиционную привлекательность страны для иностранных корпораций. Решение возобновить ввоз «серых» товаров приняли, чтобы избежать дефицита популярных у жителей страны продуктов.

• волатильность валют;
• невозможность прозрачного ценообразования;
• логистика (нехватка контейнеров, нарушение маршрутов).

Эксперты считают, что эта вынужденная мера пока не станет полноценной заменой импорта ни с точки зрения скорости, ни с точки зрения цены.

Какие товары и как попадут в Россию по параллельному импорту

Минпромторг уже утвердил список товаров, которые войдут в параллельный импорт: сейчас это около 100 категорий.

Некоторые товары из списка Минпромторга:

• Автомобили: BMW, Toyota, Audi, Renault, Nissan.
• Электроника: Apple, Samsung, Sony, HP, Intel.
• Оборудование для разных отраслей.
• Одежда, обувь косметика.

Наладить поставки в прежних объемах в ближайшее время вряд ли получится, так как зарубежные магазины не будут продавать товары в больших количествах. Везти продукцию придется частями. Еще одно препятствие — изменение логистических маршрутов. Путь товаров теперь будет проходить через соседние республики и страны — Китай, Киргизию, Армению и Казахстан.

Недавно Ozon и Wildberries разрешили продавцам торговать товарами параллельного импорта. Для этого желающим продавать в маркетплейсах нужно будет документально верифицировать оригинальность товара и предоставить подтверждения всех транзакций.

Покупателям важно помнить, что в условиях параллельного импорта не все товары могут быть локализованы для использования в России. Обратите внимание на клавиатуру техники, наличие русского интерфейса и способность поддерживать SIM-карту вашего оператора и его частоты. Также стоит учитывать, что если компания ушла с рынка, возможно, она не будет ремонтировать купленный вами товар.

Как изменится стоимость товаров при параллельном импорте

На стоимость любого товара в первую очередь влияют проблемы с логистикой. Переплачивать приходится не только за транспортировку, но и за пошлину. Например, в ОАЭ есть свободная экономическая зона с льготными таможенными условиями, а вот реэкспортировать товары через Грузию уже не получится, и альтернатив все еще мало — Казахстан и Турция.

Многие иностранные товары — например, автомобили и телевизоры — раньше собирали на российских заводах из импортных комплектующих. Так как сейчас заводы простаивают или вовсе не работают, товары будут завозить в готовом виде — пошлина в этом случае гораздо выше.

Размер пошлины на импорт электроники и бытовой техники в Россию:

• смартфоны, планшеты, ноутбуки — 0–5%;
• телевизоры, утюги, стиральные машины — 10%;
• холодильники — 12%;
• микроволновые печи — 15%.

Нужно быть готовым к тому, что размер пошлины на автомобиль может доходить до половины стоимость новой импортной машины. Но уже сейчас есть категории товаров, для которых отменили ввозные пошлины:

• компоненты для электроники;
• стройматериалы;
• удобрения;
• фармсубстанции;
• ткани и пряжа;
• упаковка;
• бумага и картон.