Ответственность за мытье машины на даче
Законы запрещают мыть машину в не предназначенных для этого местах – на участках, во дворах, около водоемов. Мыть автомобили разрешается только на специально оборудованных мойках.
Например, ст. 42 Земельного кодекса РФ требует от собственников земельных участков использовать их по целевому назначению и способами, которые не наносят вред окружающей среде, а также соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв.
«А при чем тут мытье авто?» – спросите вы. Все просто: грязь, которая накапливается на автомобиле, представляет смесь химически активных веществ, загрязняющих окружающую среду. Автошампуни и прочие моющие средства также содержат химию, которая вредит природе.
Есть штрафы, но…
В КоАП РФ штрафа за «мытье авто на даче» вы не найдете. Правонарушения обозначены обобщенно – в контексте «нарушения санитарных, экологических и иных требований».
Например, по ст. 6.3 КоАП РФ могут назначить штраф от 100 до 500 руб. гражданам, нарушающим законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 8.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за использование земельных участков не по целевому назначению, куда мытье машины тоже относится. Штраф для граждан – от 0,5 до 1% кадастровой стоимости участка (но не менее 10 тыс. руб.), а если кадастровая стоимость не определена – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Есть нормы, касающиеся водоемов. Например, ст. 8.13 КоАП РФ предусматривает наказания за нарушение правил охраны водных объектов. А ст. 8.42 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта.
Устанавливать запреты на мытье автомобилей на участках и ответственность за это могут местные законы. Например, согласно ст. 6.3 КоАП Московской области за мойку машины в непредназначенном месте гражданам грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
В то же время реальных случаев привлечения к ответственности за мытье машины на даче единицы. Попробуй поймай нарушителя за пятиметровым забором.
Призвать к совести или пожаловаться властям
Конечно, можно поругаться с соседями, которые моют автомобиль на участке, и пристыдить их. А можно и в местную администрацию пожаловаться, если соседская совесть спит беспробудно. Власти обязаны отреагировать на такое обращение и провести проверку. Ведь согласно ст. 3 Закона об охране окружающей среды именно они отвечают за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Если будет выявлено, что из-за мойки автомобиля окружающей среде причинен вред (гибель растений, загрязнение почты и пр.), то это станет основанием для взыскания с нарушителя вреда в полном объеме по ст. 77 Закона об охране окружающей среды. Тот факт, что его не привлекали к административной или уголовной ответственности за мытье авто на участке, не освобождает его от обязанности возместить вред (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49).
Но, к сожалению, все это только красивая теория. На практике за мойку машины на участке привлечь человека к ответственности крайне сложно.
Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.
Фото: фотобанк Freepik/@freepik
Правда ли нельзя мыть машину на даче, во дворе или на реке, разбирается автоблогер
Понятно, что если за бортом минусовая температура, а на дороге снежная каша, то машина больше напоминает один сплошной комок грязи. Такой руками не отмыть.
А если на дворе — середина лета, субботний день? Набрать пару вёдер воды и навести блеск любимому коню — это же не работа, это — удовольствие.
Но удовольствие не самое лучшее. Дорожная пыль содержит в себе частички резины, химикаты, масла. Всё это переносится на кузов автомобиля. Хочешь быстро смыть пыль, а потом полирнуть кузов? Добавляй шампунь. И когда ядовитая пыль с шампунем постоянно смывается перед домом, то рано или поздно это аукается. Опуская подробности: регулярная помывка автомобиля на газоне в тени молодой рябины вызвала её гибель. Не поверил бы словам, но видел своими глазами. Регулярный слив грязной воды из ведра под дерево не оставил ему шансов. Потому уважаю стремление законодателей, и не только их, навести порядок в вопросе запретов и разрешений мытья транспортных средств в том или ином месте.
Автомобиль в городе может появиться в трёх местах:
- дорога;
- автомобильная дорога;
- объекты благоустройства.
Понятие дороги дано в ПДД. Там же написано, что загрязнять дороги нельзя. Правда, наказание за неумышленное загрязнение дорог (проезжая часть, тротуар, обочина, трамвайные пути, разделительные полосы) не предусмотрено.
Хотя это логично. Если мне залили грязью лобовое стекло, то я остановлюсь на обочине и смою эту грязь обратно на дорогу. Наказывать за подобные действия как-то не совсем правильно.
В понятие «автомобильной дороги» входит вся полоса её отвода, а не только дорога в её классическом понимании. То есть понятие «автомобильная дорога» — более широкое, чем просто «дорога». Если открыть «Свод правил», касающийся улиц и дорог населённых пунктов, то можно увидеть, что газоны, бульвары и скверы — составная часть автомобильной дороги.
Штраф за разведение грязи на автомобильной дороге, — 300 рублей по ст.11.21 КоАП.
Но прямого запрета на загрязнение дороги закон «Об автомобильных дорогах» не содержит. Однако сфера регулирования взаимоотношений в пределах автомобильных дорог состоит как из федерального законодательства, так и местных законов. И в законе «О благоустройстве города Челябинска» запрет на мойку автомобилей на территории города прямо установлен.
Потому за пределами «дороги», но в пределах «автомобильной дороги» автомобиль в Челябинске лучше не мыть. И дело не в том, что сумма вроде бы маленькая, а в том, что привлекут к ответственности. И водитель почувствует себя как нашкодивший маленький ребёнок. И не дай бог соседи в частном секторе узнают — заклюют: «А спинку твоему железному коню не потереть?».
Если говорить об объектах благоустройства, то в первую очередь следует сказать про многоквартирные дома.
«На территориях земельных участков многоквартирных жилых домов запрещена мойка транспортных средств, слив топлива и масел, регулировка звуковых сигналов, тормозов и двигателей», — п.135 СанПиН 2.1.3684–21. Наказание предусмотрено в ст.6.4 КоАП — штраф от 500 до 1000 рублей.
Текст СанПиН подразумевает под территорией и стоянку, и проезжую часть, и тротуар, и детскую площадку, и газон.
Неравнодушные соседи в первый раз на подобное безобразие, может, и не среагируют. А при регулярной мойке по субботам в течение лета не просто накатают заявление, но и укажут время, когда это происходит, чтобы участковому не пришлось дожидаться начала водных процедур для их пресечения. Полицейский сможет подойти в тот момент, когда процесс в самом разгаре, и отвертеться уже не получится. Да и участковому будет приятно нарисовать «звёздочку на фюзеляже», то бишь в отчёте начальству будет лишний пункт об ударной работе.
Перенесём свой взгляд на частную собственность.
На территории своего дома или дачи можете делать всё, что угодно в (разумных пределах). Но отравлять жизнь своим детям грязью с дорог как-то неправильно. Да и не дай бог ручеёк грязи выбежит в полосу отвода дороги.
Я согласен, что пару раз за лето самому помыть автомобиль во дворе, чтобы найти сколы и вовремя их подкрасить, — не проблема. Но от регулярной мойки я бы отказался.
Всё это — пожелания. Обратимся к СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»:
«8.8. Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 1 м от границы соседнего участка. Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специально организованной канаве, при согласовании в каждом отдельном случае с органами санитарного надзора».
То есть ручеёк с грязной водой должен сбегать в специальную траншею, а не в кювет перед домом. И не высыхать сам по себе. И никак иначе.
За нарушение данных требований привлечь могут по ст.6.3 КоАП со штрафом в сто рублей.
Обо всех тонкостях самой процедуры можете дофантазировать сами.
Без внимания нельзя оставить, пожалуй, самое жёсткое требование по мытью машин. Оно касается водоохранной зоны рек и озёр.
Водоохранная зона определяется ст.65 «Водного кодекса». Её ширина составляет от 50 до 200 м. Согласно п.5 ч.15 ст.65 в границах водоохранных зон мойка автомобиля запрещена.
У надзорных органов есть выбор, по какой статье привлечь водителя к ответственности. Если речь идёт о мойке авто в пределах охранной зоны водозабора хоть технической, хоть питьевой воды, то привлекают по ст.8.42 КоАП. Штраф — дифференцированный, в зависимости от того, близко или далеко от водоёма водитель помыл автомобиль. Вилка — от 3 до 25 тысяч рублей. В других случаях привлекают по ст.8.13 КоАП со штрафом от 2 до 2,5 тысяч рублей. Помыть автомобиль у Чёрной речки по дороге в аэропорт — дорогое удовольствие.
Что нужно обязательно сказать в заключение.
Постепенно, но уверенно мы идём к тому, что автомобили будем мыть на специализированных мойках. Они повсеместны. И их количество увеличивается, особенно моек самообслуживания. Подразумевается, что сточные воды на таких мойках где-нибудь, да пройдут очистку. И если это не так, то есть контролирующие органы.
И, в принципе, это правильно.
Читайте на «Пчеле» другие авторские колонки Юрия Панченко, например, почему автоматические штрафы водителей без ОСАГО — чушь, которая не сработает, и на чём легко «прокалываются» некомпетентные инспекторы ГИБДД.
Депутат ГД Чаплин объяснил, законно ли мыть машину на даче
В последнее время в СМИ часто упоминают о новом законе, запрещающем мыть машину на даче. Ситуацию разъяснил в комментарии «РГ» депутат Госдумы (фракция «Единая Россия»), председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
Парламентарий подчеркнул, что никаких новых поправок в этой сфере нет. Запрет на мытье и ремонт автомобилей на дачном участке уже содержится в федеральном законе от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и статье 8.8 КоАП. Кроме того, установлено, что органы местного самоуправления устанавливают требования к местам для мойки и обслуживания автомобилей.
Таким образом, ответственность как была установлена в 2016 году, так и не изменялась. «СМИ лишь напоминали о том, что устраивать импровизированную автомойку или СТО на участке запрещено, — добавил Чаплин. — Штраф для дачников — до 5 тыс. рублей».
«Можно мыть машину на своем участке, если грязная вода не стекает к соседям. А вот за забором или калиткой ремонтировать и мыть машину нельзя», — пояснил парламентарий.
По факту можно обратиться в администрацию с заявлением о нарушении, но проверка будет проведена только если мойка машин осуществляется на систематической основе, уточнил депутат.
Следить будут дроны и соседи. На даче больше нельзя мыть автомобили
Согласно новым нормам, запрещено проводить мойку и ремонт автомобилей на территории СНТ. За это предусмотрен штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Если при этом произошло загрязнение почвы, то это уже до 10 тысяч. Кроме того, запрещено подъезжать к рекам длиной до 10 километров ближе чем на 50 метров.
«Строго говоря — мытье автомобилей и прочих моторно-транспортных средств на дачной территории и раньше было недопустимо, хотя бы исходя из элементарных требований экологического законодательства. Но явно этот запрет прописан до недавнего времени не был, а в начале нового дачного сезона 2023 года в КоАП были внесены соответствующие поправки, которые признают данные действия административным правонарушением, — объяснил генеральный директор ООО “Федеральное кадастровое агентство” Алексей Подпалый. — Поправки введены на федеральном уровне, но могут быть уточнены и в региональных КоАП. Касаемо мытья автомобилей вне СНТ (поселки, села, деревни), то здесь будут применяться сходные нормы. Иными словами: мытье машин вне специально оборудованных площадок (автомойки, гаражи) теперь однозначно является правонарушением. Ведь смывы с автомобиля содержат самый широкий спектр тяжелых металлов, загрязняющих почву, на которой и вы, и ваши соседи по даче выращивают то, что называется “со своего огорода”».
И на речку — тоже нельзя
Что же касается запрета на заезд автомобилей в водоохранную зону вне оборудованных покрытий, например асфальта или щебня, то наш собеседник считает это логичным продолжением заботы об экологической ситуации. По его словам, штрафовать за такие правонарушения могут муниципальные контролирующие органы, к которым, например, относится отдел земельного контроля местной администрации. Также этот вопрос в сфере деятельности природоохранной прокуратуры. При этом решение по всем правонарушениям в любом случае выносит суд.
«Нельзя забывать и о дистанционных методах контроля, как то: съемка ситуации с дронов или же сообщения неравнодушных граждан через специальные приложения, например программу “Добродел” в Московской области», — резюмировал Алексей Подпалый.
Статья по теме
Без протокола штрафовать не должны
Новую законодательную инициативу aif.ru обсудил с юристом.
«По поводу выявления правонарушения должен быть составлен протокол лицом, которое на это уполномочено. Это нужно для последующего возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения лица к ответственности. Это может быть по жалобе гражданина с фото- или видеофиксацией правонарушения», — объясняет судебный юрист Илья Ильичев.
Юрист обращает внимание на то, что фиксация такого рода правонарушения не может проводиться в автоматическом режиме. Проще говоря, по камерам видеонаблюдения штраф не должен прийти. Так как в этом деле должна быть соблюдена процедура: нужны составленный протокол и показания свидетелей.
В данном вопросе также важен регион. Дело в том, что где-то этим вопросом занимаются природоохранные органы, а где-то администрация местного муниципалитета. На территории столичного мегаполиса подобный запрет действует давно на основании статьи 8.8 КоАП г. Москвы.
