Требования к перевозкам организованных групп детей
Лето — период школьных каникул, а вместе с тем и время массовых выездов детей за пределы Курской области для отдыха, оздоровления и различных экскурсий. И чтобы от отдыха у детей остались только положительные эмоции, организаторам групповых поездок детей следует обеспечить строгое выполнение требований СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей» и Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177 Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами, которые устанавливают требования к условиям перевозки железнодорожным и автомобильным транспортом организованных групп детей.
Организаторам перевозки организованных групп детей железнодорожным транспортом следует:
Не менее чем не менее чем за 3 суток до отправления организованныхгрупп направляется информация в органы Роспотребнадзора о планируемых сроках отправки организованных групп детей и количестве детей по следующей форме
У каждого ребенка, входящего в состав организованной группы детей, должна быть медицинская справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, оформленная в период формирования группы не более чем за 3 дня до начала поездки.
Посадка в пассажирский поезд больных детей не допускается. При выявлении до выезда или во время посадки в пассажирский поезд или в пути следования ребенка с признаками заболевания в острой форме данный ребенок госпитализируется.
Сопровождение организованных групп детей взрослыми обеспечивается из расчета 1 сопровождающий на 8-12 детей (педагогами, воспитателями, родителями, тренерами и другими) в период следования к месту назначения и обратно.
При нахождении в пути следования более 12 часов организованной группы детей в количестве свыше 30 человек организатором поездки обеспечивается сопровождение организованной группы детей медицинским работником или сопровождающими лицами, прошедшими подготовку по оказанию первой помощи в соответствии с установленным порядком.
Организуется питание организованных групп детей с интервалами не более 4 часов.При нахождении в пути свыше суток организуется полноценное горячее питание (супы, гарниры, мясные или рыбные блюда). Полноценное горячее питание организуется в вагонах-ресторанах пассажирских поездов или по месту размещения организованных групп детей в пассажирских вагонах.
При нахождении в пути следования менее суток организация питания детей осуществляется с учетом примерного перечня продуктов питания для организации питания детей и подростков при перевозке их железнодорожным транспортом менее 24 часов;
организуется питьевой режим в пути следования и при доставке организованных групп детей от вокзала до мест назначения и обратно;
в пути следования организованные группы детей обеспечиваются постельным бельем и постельными принадлежностями, а также питьевой водой в соответствии с требованиями санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте.
Организаторам перевозки организованных групп детей автомобильным транспортом:
При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов обязательно сопровождение такой группы детей медицинским работником. При этом необходимо иметь наличии документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию;
В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе обеспечивается наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.
Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.
При организованной перевозке группы детей назначаются в каждый автобус, сопровождающие, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.
Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса. При этом необходим список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);
В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров.
- Версия для MS Word
- Save as text
- Версия для печати
КОМИ-ПЕРМЯЦКИЙ
Что такое «организованная перевозка группы детей»?
Это перевозка группы детей на автобусе, не являющимся маршрутным транспортным средством, в количестве 8 и более человек, которые едут без своих законных представителей с уполномоченным сопровождающим.
Понятие используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» с дополнениями
* Законными представителями ребенка являются родители, усыновители, попечители или опекуны.
** Если, например, в экскурсионном автобусе едут дети с родителями, то это не является организованной перевозкой группы детей.
*** Уполномоченный сопровождающий − физическое лицо, которое несет ответственность за детей в отсутствии их законных представителей. В случае школьных групп определяется приказом директора образовательного учреждения, или имеющий доверенности от родителей детей.
Ограничения по возрасту перевозимых детей.
Включение детей в возрасте до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования более 4 часов не допускается.
Ограничения по времени перевозимых детей.
Не разрешается перевозить детей в ночное время с 23 часов до 6 часов.
* Но «в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.». (Изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2016 г. № 569)
Документы требуются для перевозки группы детей.
1. Договор аренды автобуса для организованной перевозки группы детей;
Аренда автобуса на перевозку детей осуществляется на основании договора с транспортной компанией, которая предоставляет автобус. Обратите внимание на то, чтобы в договоре было указано, что автобус предоставляется для перевозки группы детей и маршрут поездки. В этом случае транспортная компания должна предоставить автобус, отвечающий требованиям Правил (по техническому состоянию, обеспечению квалифицированными водителями, наличием знака «Перевозка детей» и др.)
Если выезд планируется вне города, то заказчик, со своей стороны, предоставляет в транспортную компанию (или в фирму − организатора поездки) до начала поездки список группы с указанием данных детей и сопровождающих, заверенный печатью школы. В Правилах не сказано, что отдельные выезды группы детей должен сопровождать медработник. Медицинское сопровождение является обязательным при следовании детей в составе колонны не менее 3-х автобусов.
2. Список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) и сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона); в список включайте контактные телефоны родителей.
3. Список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Роспотребнадзором (если требуется сухой паек);
4. Программа поездки, в которой обозначено время в пути, остановки, места питания (подпункт «з»), а также график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания, и указание юридических лиц, которые по программе оказывают во время маршрута гостиничные услуги;
5. Данные на водителя — фамилия, имя, отчество, номер телефона. Это может быть информписьмо от фрахтовщика, у кого заказан транспорт;
6. Копия уведомления в ГИБДД об организованной перевозке группы детей, а если автобусы сопровождает автомобиль (автомобили) ГИБДД, то копия решения (заявки) о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения ГИБДД; (пп. «в»);
7. Если группу сопровождает медицинский работник, то тогда документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию, − в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;
8. У водителя должна быть путевка и маршрутный лист.
Нет разъяснений от Минтранса России о документе, содержащем порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, или иной организации/индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее − организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования.
Пример распоряжения/инструкции о порядке посадки детей в автобус (он может быть и несколько иным). Лучше указать, кем утвержден данный порядок.
Размер штрафа за нарушение Правил перевозки группы детей автобусами.
Размеры штрафов значительно увеличены. В Федеральном законе № 138-ФЗ от 1.05.2016 г., ст.12.23, п. «в» сказано:
4. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без списка назначенных сопровождающих,
— влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 3 000 рублей; на должностных лиц − 25 000 рублей; на юридических лиц − 100 000 рублей.
5. Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами,
— влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5 000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4-х до 6-ти месяцев; на должностных лиц − 50 000 рублей; на юридических лиц − 200 000 рублей.
6. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи,
— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 25 000 рублей; на юридических лиц − 100 000 рублей.»;
Могут ли быть оштрафованы организаторы, которые не являются юридическими лицами?
«За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»; (Примечание п.«г» ст. 12.23)
Кто может находиться в автобусе с организованной группой детей?
В п.18 написано, что «при организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом «д» пункта 4 настоящих Правил, кроме назначенного медицинского работника. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.»
Например, в автобус не должны быть допущены родители детей, не включенные в предварительный список. Также не могут быть подсажены в автобус и дети вне списка.
Наличие медицинского работника для сопровождения детей при поездке в автобусе.
В п. 12 четко определено, что медицинский работник должен быть в междугородном сообщении организованной транспортной колонной от 3-х часов согласно графику движения. Сопровождающий медицинский работник находится в последнем автобусе колонны.
Организаторы организованной перевозки группы детей.
Это юридическое или физическое лицо, которое организует поездку детей — турфирма, спортивное общество, школа, родители и др.− и является заказчиком транспортного средства.
Число сопровождающих при перевозки детей автобусами.
(п. 14) Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования − фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.
Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.
(п.15) В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования − фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.
Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования − фрахтовщиком и передается фрахтователю не позднее чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки для подготовки списка детей.
Сухие пайки.
(п. 17) В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования − фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.
*При составлении набора продуктов для сухого пайка руководствуйтесь рекомендациями по продуктам при перевозке групп детей железнодорожным транспортом.
Необходимость сопровождения автобусов автомобилями ГИБДД, кто должен уведомлять ГИБДД о поездке.
(п.10) При организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь (организатор поездки) или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение ГИБДД не позднее 2 дней до дня ее начала в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 или 2 автобусами.
Заявка на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн подается в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе 3-х и более автобусов.
ГИБДД уведомляют в случае перевозки групп учащихся средних образовательных и средних профессиональных учебных заведений, т.к. они несовершеннолетние. Студенты вузов к данной категории не относятся.
НО. если поездка студентов должна осуществляться колонной, то тоже уведомляйте ГИБДД, может понадобиться сопровождение.
Непредвиденная задержка в пути.
В таких случаях, когда по непредвиденным обстоятельствам меняется график движения, время в пути следования вследствии изменения дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) руководитель или должностное лицо, ответственное от организации за детей, фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, и в случае необходимости − подразделения ГИБДД.
Требования к транспорту используемого для перевозки организованной группы детей.
(пункт 3) Для перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет и который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Вступление силу пункта 3 Постановления перенесено на 1 января 2017 года.
Требования к водителю.
8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:
- имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» и не менее одного года непрерывного стажа из последних 3-х календарных лет работы;
- не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
- прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
- прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
Во время движения, особенно в междугородном сообщении, дети должны пристегивать ремни безопасности, не ходить по салону автобуса, не садиться на поручни кресел, питание детей организовывать только во время остановок. Все эти меры обезопасят детей от травм и несчастных случаев при резком/неожиданном торможении автобуса.
Вы скажите, детям трудно оставаться долго без движения. На этот случай предусматривайте остановки в пути на стоянках по маршруту движения. Не оставайтесь сидеть безучастно в автобусе в ожидании детей на плановых и внеплановых остановках, выходите вместе с ними из автобуса.
Соблюдайте требования по перевозки организованных групп детей и формальностей по оформлению перевозки!!
Вопросы и ответы
Альфия 09.01.2020 18:57
Добрый день! Подскажите, собираемся везти детей в Питер на конкурс на поезде, будет 21 ребенок и 11 взрослых, школа не выпускает, обязывает оформится как организованная группа, а это дополнительные расходы и не малые. Обязательно ли это делать? Ведь по факту получается 2 ребёнка на взрослого.
Ответ::
Приобретайте не групповой билет, а индивидуальные. Групповой билет от 10 человек. Только для получения льгот на проезд для детей, на каждого ребенка потребуется справка из школы. Ребенок до 10 лет едет по детскому билету. Но для проезда на автобусе нужен будет список всей группы, оформленный по действующим правилам.
Наталья 18.10.2018 13:13
Собираемся поехать на поезде до Адлера с пересадкой в Тихорецкой. Детям 12, 13, 15 лет. Сопровождающий — классный руководитель. Детей 8 человек. В пути почти четверо суток.
Какие документы нужны для перевозки?
Ответ::
Групповой билет на поезд оформляется от 10 чел. Для получения льгот на проезд для детей нужны справки из школы. Можете заказать горячее питание для детей в вагоне-ресторане (или сухие пайки) через уполномоченную фирму (узнаете ее координаты на вокзале в кассе групповых поездок).
Если оформляете групповой билет, то тогда см. на сайте порядок оформления проезда групп детей по железной дороге. Уведомляете Роспотребнадзор. И питание должно быть ОБЯЗАТЕЛЬНО.
По ГОСТу организованной группой детей считается количество от 8 чел. несовершеннолетних детей без своих законных представителей. При перевозки такого количества детей на автотранспорте нужно соблюдать правила по Постановлению № 1117.
Андрей 27.08.2018 14:21
Спортивная школа перевозит команду из 12 человек, 3 из них совершеннолетние. Перевозка осуществляется по договору фрахтования, перевозчик отказывается перевозить совершеннолетних ссылаясь на постановление 1177. Каким образом включить совершеннолетних детей в список? Является ли присутствие в списке детей совершеннолетних лиц нарушением правил перевозки детей с точки зрения полицейских?
Ответ::
Если в составе команды только 3 несовершеннолетних, то это не считается группой детей. Постановление № 1177 регламентирует перевозки групп детей от 8 несовершеннолетних без их законных представителей,следующих с уполномоченным сопровождающим.
Зоя 26.06.2018 19:24
Здравствуйте! Еду со школьниками в С-Петербург на поезде. Школьников 6, им по 17 лет, с нами еще 1 взрослый. Какие документы у нас должны быть (кроме паспортов, билетов, полисов медстрахования)? Да, в составе поезда нет вагона-ресторана.
Ответ::
К такому количеству несовершеннолетних правила организованной перевозки не применяются.
Анна 17.05.2018 17:44
В дополнение к вопросу от 11.05
11-классники 13 человек едут в микроавтобусе, из них только 6 несовершеннолетних. С ними 2 сопровождающих взрослых не являющиеся законными представителями несовершеннолетних. Это организованная группа детей или нет?
Ответ::
Если в группе есть 8 человек, которым не исполнилось еще 18 лет, и они едут без своих законных представителей, то это считается организованная группа детей. Если из 13 человек только 6 детей до 18 лет, то тогда к данной группе правила организованной перевозки групп детей не применяются. Можете ссылаться на Постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 г. № 652. «Изменения. п. 1 «
Анна 11.05.2018 18:34
Добрый день! В микроавтобусе планируется часовая поездка по городу 13 школьников, из которых только 6 несовершеннолетних, в сопровождении 2-х взрослых. Попадает ли эта поездка под перевозку организованной группы детей?
Ответ::
Не понятно, как школьники могут быть совершеннолетними, т.к. совершеннолетними они считаются с 18 лет. Поэтому, если школьникам меньше 18 лет и таковых более 8 человек, то это перевозка организованной группы детей.
Оксана 08.05.2018 21:27
Входит ли стоимость 4-х разового питания(700 рублей) в стоимость билета при перевозке организованной группы детей ж\д транспортом?или это дополнительный сбор?
Ответ::
Питание оплачивается дополнительно.
Анастасия 30.04.2018 19:29
Добрый день! Планируется поездка на фестиваль. 7 детей + 1 взрослый. Продолжительность времени в пути 3,5 суток. Требуется ли в этом случае мед. сопровождение? Какими нормативными документами можно это доказать? Спасибо.
Ответ::
В соответствии с разделом IV СанПин 2.5.3157-14 от 21.01.14 медработник требуется для группы в количестве свыше 30 чел. В Вашем случае всего 7 человек.
андрей 24.04.2018 09:43
Сколько действует акт тех осмотра автобуса проведенный ГИБДД, например: акт осмотра был 10 числа, автобус выехал 11 числа, Сотрудники ГИБДД придираются что акт недествительный
Ответ::
Напишите подробнее о ситуации на почту сайта, чтобы смогли адресовать вопрос специалисту.
Кристина 20.04.2018 11:51
Добрый день! Выезжает коллектив (10 чел. + 1 сопровождающий) на поезде в пути будет находится около 15 часов. Билеты каждый ребенок приобретает себе сам (за счет родителей). Роспотребнадзор уведомляем о выезде и согласовываем сухой паек. Вопрос: Возможно ли вообще так выезжать? грозит ли такая перевозка штрафом для организации? заранее спасибо за ответ.
Ответ::
Если Вы заявили о себе как об организованной группе детей в Роспотребнадзор, то тогда на нее распространяются все требования СанПина по перевозке организованной группы детей. Вас может проверить только Роспотребнадзор. Если вы оформили в Роспотребнадзоре сухой паек, то оснований для штрафа нет.
Если Вы приобретали не групповой билет, то для РЖД вы не являетесь организованной группой.
Карина 25.03.2018 21:20
Здравствуйте! Мы едем на конкурс: 4 взрослых и 16 детей в возрасте 11-15 лет без родителей. Каждый взрослый покупал билеты на четверых детей и за них ответственен. В пути будем более 24 часов. Являемся ли мы организованной группой, и, соответственно, нужно ли нам выполнять требования СанПина для перевозки организованных групп детей?
Ответ::
Детская организованная группа — это от 8 несовершеннолетних в сопровождении лица, не являющегося их законным представителем. Если Вы оформляете групповой билет, то тогда на группу распространяются все требования. (Не нужен медработник, т.к. группа меньше 30 чел.). Если Вы едете не как группа, а 4 ребенка на каждого сопровождающего, то это не организованная группа. В этом случае возьмите от родителей доверенность (не нотариально заверенную, но с указанием их координат и телефона) на сопровождение детей по конкретному маршруту.
Сергей 31.10.2017 07:39
Добрый день. Подскажите пожалуйста. Для перевозки организованных групп детей по России (спортивная школа) нужно ли устанавливать устройство ограничения скорости на автобус при поездке на соревнования. Если да, то каким документом это предусмотрено.
Ответ::
При перевозки групп детей, независимо от того, что это спортивная школа, действуют единые правила, установленные Постановлением № 1117 и Правилами дорожного движения. Скорость движения автобуса с детьми ограничивается 60 км/ч.
Мария 20.10.2017 14:53
Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, какие инстанции и в какие сроки организатор отдыха должен уведомлять о выезде детской группы? Про ГИБДД (поездка на автобусе) — все понятно. А что еще? СЭС? Роспотреб? МЧС? Местные УВД?
Речь идет о выезде организованной детской группы из Москвы на несколько дней в пансионат в Подмосковье (у пансионата разрешения на прием детских групп есть).
Спасибо!
Ответ::
Роспотребнадзор уведомляют при перевозки организованных групп детей по жд и при организации питания в дороге. На практике Роспотребнадзор, если «выявляет» детскую организованную группу, о которой не знает, то запрещает поездку. Такие факты в этом году имели место.
Алексей 11.10.2017 19:22
Можно ли нам из Нижнего Новгорода в 22:00 выехать в Одинцово с детьми? Детей 11 человек. Сколько нужно родителей и от скольки человек считается группа?
Источник: http://auto-lawyer.org/pdd/pravila-perevozki-detej-v-avtobuse.html
Ответ::
В Вашем случае это группа, т.к. несовершеннолетних детей более 8 человек, если они едут без родителей в сопровождении уполномоченного лица. Для перевозки группы детей подается уведомление в ГИБДД с комплектом документом, где указывается время и маршрут. Если перевозка после 23 часов, то на это нужны основания, например поздний трансфер в гостиницу или т.п., а не просто желание выехать в такое позднее время.
ольга 14.07.2017 01:11
ребенку исполнилось 14 лет 9 июля. возвращаются из лагеря 26 июля. билет на поезд взят заранее по интернету по свидетельству о рождении. могут ли возникнуть проблемы при посадке в поезд.
Ответ::
Проблем не может быть, т.к. школьники до 17 лет имеют льготы на проезд до 1 сентября без предъявления справки из школы. При посадке в поезд нужно иметь свидетельство о рождении или нотариально заверенную копию свидетельства.
Ирина 06.06.2017 15:28
Можем ли мы осуществить ночную перевозку детей(есть несовершеннолетние) из загородного ресторана до Санкт-Петербурга, где-то 30км после празднования Выпускного вечера.
Ответ::
Что касается перевозки детей в период выпускных вечеров, то администрация региона может выпускать свое распоряжение, которое разрешает перевозку детей в ночное время. Так было в прошлом году. Уточняйте в администрации о таком разрешении, или же смотрите на официальном сайте администрации своего региона.
Ирина 02.06.2017 13:19
1. Можно ли проводить походы и экспедиции с обучающимися в районах, эндемичных по вирусному клещевому энцефалиту, если все участники прошли вакцинацию?
2. Имеет ли региональное Управление Роспотребнадзора запрещать все водные походы с несовершеннолетними?
Ответ::
Есть рекомендации не проводить в таких районах походы, но запретительных документов нет. При уведомлении МЧС о походе сообщите им о вакцинации детей.
Роспотребнадзор может запретить нахождение в тех районах, если существует такая санитарно-эпидемиологическая ситуация, которая представляет опасность для жизни и здоровья детей. Это должно оформляться официальным документом администрации региона. Просто так запрещать водные походы с несовершеннолетними — вне компетенции Роспотребнадзора. В Положении о Роспотребнадзоре, где перечислены функции данной службы, ничего об этом не сказано.
Анифа 16.04.2017 09:35
Здравствуйте! В Татарстане автобусы, перевозящие детскую группу, перемещаются со скоростью 60 км\час.
Этого требует постановление правительства.Но это очень неудобно. Некоторые загородные туры уже невозможно осуществить в течении дня. А как в других регионах обстоит дело с ограничением скорости детских автобусов,
Спасибо.
г.Набережные Челны.
Ответ::
Несмотря на неудобство Правил дорожного движения, ограничивающих скорость автотранспорта, осуществляющих организованные перевозки групп детей, надо выполнять всем.
Маргарита 11.04.2017 18:09
Добрый вечер! Я педагог доп. образования,занимаюсь с детьми активным туризмом по доп. общеразвивающей программе «Туристы-проводники» Более 20 лет вожу детей в походы.Планирую поход по Крыму.Подскажите ,пожалуйста,должен ли директор учреждения ,по приказу которого группа идет в поход сообщать о маршруте в Роспотребнадзор? Если да,то на основании какого документа.
О согласовании маршрута с МЧС нам известно.
Спасибо!
Ответ::
В п.1.2 Постановления № 3 от 30.01.2003 г.»Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке детей железнодорожным транспортом во время оздоровительных кампаний» Главного гос. санитарного врача РФ написано, что организаторам отдыха детей «предусматривать: направление за трое суток информации в центры госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и на железнодорожном транспорте о планируемых сроках отправки организованных детских коллективов и количестве детей».
Что касается походов по Крыму, то в 2017 г. для организованных детских групп открыты всего 8 туристских маршрутов для пеших экскурсий, которые обработаны от клещей. Практически, Крым для пеших многодневных походов для детей закрыт.
Наталья 27.02.2017 07:48
Добрый день! Скажите, когда станет известно о сохранении или несохранении льгот на жд проезд группы детей в летний период 2017 года? Если льгота не сохраняется, то существует ли скидка на групповой билет? (раньше была летом 20%)
Ответ::
Пока не известно о сохранении льготного проезда для детей в летний период. Это будет сообщено дополнительно, если это будет. На официальном сайте РЖД информация о групповых скидках отсутствует, но устно сообщают, что есть. Можно уточнять по тел.8 (800) 775-00-00 (звонок бесплатный из всех регионов РФ)
Марина 26.01.2017 07:47
Скажите, для организации отдыха детей необходимо быть именно лагерем? или возможно как туроператор заниматься организацией досуга?
Если это возможно, то нужно ли полностью удовлетворять критериям лагеря (по размещению детей, нормам СанПина предъявляемым к лагерям)?
Ответ::
Прежде всего, что Вы понимаете под «досугом», или имеете в виду отдых. От этого зависит ответственность туроператора. Для каждого вида отдыха детей существуют свои правила: отдых в стационарных зданиях, в палаточных (передвижных) лагерях или походах. В любом случае в соответствии с действующим законодательством их необходимо соблюдать (СанПины, безопасность и др.).
Обязательным условием организации отдыха детей на территории РФ является уведомление местных органов власти о месте и сроках нахождения детей на их территории. Проверки 2016 года показали, что часть летних, главным образом, палаточных лагерей, были закрыты при причине отсутствия о них сведений в госорганах регионов.
Кристина 24.01.2017 18:17
В каких случаях для организованной перевозки детей нужен приказ от директора школы? В постановлении не нашла точной информации.
К примеру, автобусная экскурсия 3-4 час. за пределы Москвы в выходной день.
Ответ::
Если перевозка детей организуется школой, то тогда приказ нужен. Если организуют такую поездку родители в выходной день, то на усмотрение организаторов. При отсутствии приказа нужна будет доверенность на сопровождающего от родителей. И оформляется поездка в соответствии с требования Постановления № 1177.
Если экскурсионная поездка в выходной день организуется турфирмой и родители ее оплачивают, то приказ не нужен, оформлением занимается турфирма, но последняя может попросить приказ от школы. Но, при организации поездки группы детей из образовательного учреждения и сопровождения этой группы сотрудником школы, приказ оформляется, как и другие документы в соответствии с законодательными актами.
Татьяна 19.01.2017 05:21
Просьба разъяснить: — экскурсионную поездку (транспорт, экскурсионная программа, экскурсовод) продолжительностью до 24 часов имеет ли право организовывать физическое лицо или только оператор по внутреннему туризму?
Ответ::
Если экскурсионную поездку организует физическое лицо (не индивидуальный предприниматель) и взимает за это плату с участников, т.е. выполняет функции турфирмы, то это можно посчитать как занятие незаконной предпринимательской деятельностью. Другое дело, если такую поездку организует кто-то для своих знакомых, друзей и не возникает отношений купли-продажи услуг (продукта). Но сейчас ГИБДД в рамках своей компетенции при проверке документов требует обязательно наличие договора аренды автотранспорта и списка пассажиров, поэтому должен быть организатор, с которым заключается договор на перевозку, но ГИБДД не проверяет кто за что платит и законность организации такой поездки.
Марина 18.01.2017 06:21
Если экскурсионная группа состоит из взрослых и детей. Все дети в сопровождении своих родителей. По-вашему это организованной перевозкой детей не является, хотя по определению и Маршрутной тоже (из точки А в Б). Тогда почему все перевозчики при заказе автобуса отказывают везти группу с детьми младше 12 лет и тем более 7, ссылаясь на то, что автобусы не оборудованы детскими креслами. Подскажите как нам поступить?
Ответ::
Организованная поездка детей — это дети в количестве 8 лет без родителей в сопровождении взрослого. Перевозка детей в сопровождении родителей, как в Вашем случае, к организованной группе детей не относятся. Оснований для отказа нет. Видимо, перевозчики перестраховываются, боятся, что будут штрафы, а они достаточно большие. Им лучше отказать, чем объяснять ГИБДД обоснованность факта перевозки пассажиров с детьми. Но обязательно автобус должен быть оборудован ремнями безопасности и соответствовать требованиям перевозки пассажиров. Требование к наличию детских кресел относится к легковым автомобилям. Поищите нормальных перевозчиков, которые грамотные и понимают данное различие.
Андрей 15.12.2016 03:55
Нужно ли оснащать тахометром и ГЛАНАСом транспортное средство категории В?
Ответ::
Требования иметь ГЛАНАС и тахометр относятся к автотраспорту, который перевозит группы детей от 8 человек. Это категория D.
Кристина 07.12.2016 15:37
Здравствуйте! Как можно организовать перевозку группы детей без договора фрахтования, не нарушая закон РФ, если организаторами поездки являются родители совместно с образовательным учреждением. Но оплачивают данную поездку полностью родители. Организация не может составлять договор фрахтования, так как не оплачивает поездку.
Ответ::
По действующим правилам при перевозке группы детей договор аренды автотранспорта является обязательным. Заключить договор на перевозку детей может физическое лицо, например, кто-то из родителей. Но в любом случае должен быть организатор поездки. Помимо договора нужен список детей, маршрут поездки, уведомление о поездки ГИБДД, а если длительная поездки — горячее питание или сухой паек. При нарушении данных правил организатор (физ.лицо) может быть оштрафован до 25 тыс.руб. Не игнорируйте прописанные в Постановлении № 1117 требования по оформлению перевозки организованных групп детей.
Светлана 01.12.2016 12:42
Здравствуйте, как можно добавить лагеря в реестр?
Ответ::
Добавить лагерь в реестр (список) лагерей региона просто — пришлите необходимые данные о лагере и мы внесем. Но Правительство планирует уже в следующем году ввести официальный реестр детских лагерей. По мнению разработчиков законопроекта, вхождение в реестр будет означать гарантию безопасного отдыха детей. Но пока еще не принят закон об изменениях в детском отдыхе, и механизм не разработан и положения не утверждены.
Анна 25.11.2016 09:53
Как создать карту схему туристического маршрута для путеводителя?
Ответ::
Для различных видов путешествий могут быть различные карты-схемы. Образцов много в рекламных буклетах. Рекомендуем обратиться к специалистам. Если нужна карта-схема похода — то таких специалистов можно найти в турклубах, центрах детского туризма, спортивных федерациях, а если экскурсионный маршрут, то карту может оформить художник-дизайнер.
Наталья 12.11.2016 14:18
Добрый вечер. Подскажите, пожалуйста, существуют ли какие то определенные требованию к справке от школы? Может быть должна быть фотография приклеена или еще что нибудь? Спасибо.
Ответ::
Справка выписывается на бланке школы установленного образца (если не на бланке, то обязательно со штампом школы, где указаны реквизиты учебного заведения), имеет номер, дату и печать, подпись выдавшего справку уполномоченного лица. Фотография не требуется.
Леонид 18.10.2016 14:58
Есть ли утверждённый регламент организации сдачи норм ГТО «туристский поход с проверкой туристских навыков» ?
Организованная перевозка детей: актуальные требования 2021 года
С 1 января 2021 года Правила организованной перевозки детей изменились: вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527. Кстати, сами изменения («было-стало») мы подробно проанализировали в этой статье. А здесь расскажем об актуальных требованиях новых Правил к участникам перевозки, водителю и автобусу.
Что такое организованная перевозка детей?
Согласно п. 1.2 ПДД, при такой перевозке:
1) используется автобус, который не является общественным транспортом,
2) едет группа детей больше 8 человек,
3) дети без родителей или законных представителей.
Должны быть соблюдены все условия одновременно. То есть, если в автобусе (даже специально выделенном) едут 10 детей, но с родителями — это не организованная перевозка. Если дети едут с учителем на городском автобусе в музей — это тоже не организованная перевозка.
То есть, тренер вполне может на своей личной машине вывезти четверо своих воспитанников в соседний район на соревнования. Ему не обязательно заказывать для этого автобус. При этом остальные требования по перевозке детей (удерживающие устройства, доверенности от родителей) ему, естественно, надо выполнить.
Требования по времени перевозки
✓ Если время следования автобуса больше 4 часов, то детей до 7 лет в поездку не берут. Исходя из здравого смысла, такой ребенок мог бы ехать с родителем — но никаких оговорок на этот счет в Правилах нет.
✓ В ночное время организованные перевозки детей не разрешаются. После 23.00 можно:
– отвезти группу детей к вокзалу, аэропорту — или забрать от них,
– завершить поездку: доставить до конечного пункта или места ночного отдыха,
– при задержке в пути.
В любом случае, после 23.00 расстояние перевозки не может превышать 100 километров.
✓ Если время в пути больше 12 часов, а для перевозки детей используется больше 3 автобусов, с группой должен быть медицинский работник. Для 1 или 2 автобусов медработник не требуется, независимо от продолжительности поездки.
Участники организованной перевозки детей
Список лиц, которые могут участвовать в такой перевозке, ограничен. Кроме водителя (о нем мы скажем особо), в автобусе могут находиться только участники списка пассажиров:
– сопровождающие лица (в том числе родители),
– в некоторых случаях, медработник.
Взять с собой кого-то за компанию можно, но этот «кто-то» должен быть заблаговременно внесен в список пассажиров. Напомним, что сейчас единый список, то есть оформление отдельных списков для детей, сопровождающих и взрослых пассажиров не требуется.
Медицинский работник в большинстве случаев при перевозке детей не нужен. Согласно новому Постановлению, он нужен только, если в поездке участвует 3 автобуса и сама поездка длится больше 12 часов. При этом к пакету «перевозочных» документов должны быть приложены лицензия на осуществление медицинской деятельности или договор с медицинской организацией.
Все взрослые пассажиры (в том числе учащиеся старших классов, которым уже исполнилось 18 лет) должны быть включены в список пассажиров в качестве сопровождающих. Один из сопровождающих назначается ответственным. Если автобусов 2 и больше, то из ответственных в каждом автобусе назначается старший ответственный, у которого хранятся документы по поездке.
Сопровождающему с водителем необходимо провести предрейсовый инструктаж (по тем же инструкциям, что и водителю).
Минимальное количество сопровождающих — 1 человек у каждой двери автобуса, предназначенной для посадки. Если в группе 20 детей или меньше, то по новым правилам достаточно одного сопровождающего. Тогда посадка и высадка будет происходить через одну дверь автобуса, чтобы сопровождающий мог контролировать процесс. Максимальное количество сопровождающих не ограничено.
Требования к водителю
Какой водитель может быть допущен к организованной перевозке детей? Тот, который: – работал водителем категории D в течение 1 года из последних 2 лет; – в течение последнего года не привлекался к административной ответственности за нарушения ПДД (в виде лишения прав или административного ареста). Перед поездкой водитель в обязательном порядке должен пройти предрейсовый инструктаж.
Требования к автобусу
По прежним требованиям, в организованной перевозке детей мог участвовать автобус: – не старше 10 лет, – соответствующий техническим требованиям к перевозкам пассажиров, – допущенный к участию в дорожном движении, – оснащенный тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS – оборудованный ремнями безопасности. В новых Правилах из всего этого списка осталось одно требование: чтобы автобус был оборудован ремнями безопасности.
Это, однако, не значит, что все прежние требования к автобусу автоматически отменяются: просто в этом случае предъявляются общие требования, и они регулируются другими законодательными актами.
Например, автобусы, которые используются для перевозок по заказу, должны быть оснащены тахографами — это требование содержится в Приказах Минтранса № 438 и № 440. А с с 1 сентября 2021 года они должны будут поставить себе и аппаратуру ГЛОНАСС (Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2216). В общих «Методических рекомендациях» ГИБДД и Роспотребнадзора есть и другие требования к автобусам, перевозящим детей (в рамках организованной перевозки). Согласно им, каждый автобус должен быть оборудован: ✓ двумя огнетушителями емкостью не менее 2 л. каждый: один в кабине водителя, другой в салоне; ✓ опознавательными знаками спереди и сзади автобуса: 2 желтых квадрата с красной каймой, внутри которых черным изображен символ дорожного знака «Дети»; ✓ автомобильными аптечками первой помощи: для автобусов с массой менее 5 тонн — 2 штуки, с массой более 5 тонн — 3 штуки); ✓ двумя противооткатными упорами; ✓ знаком аварийной остановки; ✓ при следовании в колонне – информационной табличкой с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения. При движении автобуса на крыше должен быть включен желтый или оранжевый маячок (п. 3.4. ПДД).
Обратите внимание!
Мы подготовили для вас большое Руководство по организованной перевозке детей: правила и разъяснения, шаблоны документов, информация о штрафах с примерами — и пошаговая инструкция, как заполнять уведомление в ГИБДД, бумажное и электронное.
Какие документы нужны при перевозке детей
Организованная перевозка детей требует правильного документального сопровождения. К этому стоит отнестись со всем вниманием: за нарушения в этой области накладывают немалые штрафы. Итак, какие документы нужны при организованной перевозке детей? ► Копия уведомления в ГИБДД Уведомление в ГИБДД надо подать не позже 24 часов до начала перевозки (для городской или пригородной поездки) и не позже 48 часов (для междугородной перевозки). Подает уведомление организатор перевозки, в том числе фрахтователь или фрахтовщик. С 2021 года это имеет право делать и физическое лицо.