Транспортники на дорогах что проверяют

Кто может проверять тахографы и режим труда и отдыха водителей в России после июля 2021 года?

В июле 2021 года в России вступили в силу изменения, согласно которым проверять тахографы и режим труда и отдыха (РТО) водителей грузовых автомобилей могут не только сотрудники ГИБДД, но и Ространснадзора (точнее — Госавтодорнадзор, т. е. транспортной инспекции).

Эту статью можно прочитать в 4 минуты

В июле 2021 года в России вступили в силу изменения, согласно которым проверять тахографы и режим труда и отдыха (РТО) водителей грузовых автомобилей могут не только сотрудники ГИБДД, но и Ространснадзора (точнее — Госавтодорнадзор, т. е. транспортной инспекции).

Поделиться

Фот. Пресс-служба администрации городского округа Люберцы

Согласно российскому законодательству, до половины 2021 года проверять данные регистрационных устройств в грузовых транспортных средствах и РТО могли только сотрудники ГИБДД. Дальнобойщиков перевозящих грузы в международном сообщении могли еще контролировать транспортные инспекторы.

Однако в июле вступили в силу изменения в статье 3.1 Устава автомобильного транспорта, касающейся контроля и надзора на автомобильном транспорте. Кроме того, в законе „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле” появились статья 97.1. и понятие „Постоянный рейд”, разрешающий постоянное нахождение инспекторов в пунктах контроля.

Новые постановления касаются не только контроля за тахографами и РТО, но расширяют также полномочия сотрудников Госавтодорнадзора для контроля и за другими аспектами автотранспортной деятельности – весогабаритными параметрами, опасными грузами, пассажирскими перевозками, „Платоном”, предрейсовыми осмотрами, оформлением документов и многими другими.

Авторы блога Dalnoboi.pro обратили внимание, что в самом уставе по-прежнему нет явного указания на контроль РТО и тахографов у внутрироссийских перевозчиков, есть лишь невнятный контроль за соблюдением обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию грузовых транспортных средств. Что же это значит на практике?

Постоянный рейд водителей грузовиков

Эдинственным документом, касающемся работы инспекторов дорожного транспорта, где явно указана роль транспортников в это вопросе, является Постановление № 1043 „О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве”.

В 5 разделе под названием „Специальный режим государственного контроля (надзора), применяемый при осуществлении надзора (постоянный рейд)” в самом названии говорится о „постоянном рейде”. Что означает это понятие? Эксперты Dalnoboi.pro отмечают, что это „пост, строение, будка, либо, например, автобусное кольцо, передвижной пункт, в которых могут постоянно дежурить сотрудники контролирующих органов”.

Напомним, что идея таких постов не новая. Когда-то их было много, но со временем их закрыли. Очевидно, сейчас они начнут строиться заново, где проверку будут проводить на регулярной основе. Пункт 8 статьи 97.1 „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле” говорит о том, что „при осуществлении постоянного рейда время взаимодействия инспектора с одним контролируемым лицом не может составлять более 30 минут”.

Надзор в режиме постоянного рейда будет осуществляется в следующих пунктах контроля: стационарных и передвижных пунктах весогабаритного контроля, стационарных и передвижных пунктах транспортного контроля на автомобильных дорогах общего пользования, передвижных пунктах на обозначенных дорожными знаками стоянках. Что важно, инспекторы могут организовывать контроль на любой стоянке, обозначенной соответствующим дорожным знаком.

Проверка тахографов и РТО в России

Согласно новому постановлению, в ходе надзора инспектор осуществляет проверку следующих документов:

1. Водительское удостоверение.
2. Регистрационные документы.
3. Путевой лист.
4. Документы на перевозимый груз.
5. До 1 сентября 2021 г. – карточка допуска международным перевозкам.
6. Свидетельство профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика.
7. Свидетельство о подготовке водителей.
8. Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
9. Специальные разрешения для перевозок опасных грузов, а также тяжеловесных и крупногабаритных.
10. Договор фрахтования ТС.
11. Карта маршрута регулярных перевозок
12. Документ, предоставляющий право на проезд по РФ (у иностранных перевозчиков).
13. Разрешение на осуществление перевозки с/на территорию третьего государства (у иностранных перевозчиков);
14. Международная товарно-транспортную накладная и другие документы, подтверждающими вид перевозки.
15. Учетный талон (при осуществлении международных автомобильных перевозок).

Что касается вопроса самой проверки, инспектор будет проводить контроль за соблюдением требования об установке тахографов, заполнением тахограмм или ведением регистрационных листков режима труда и отдыха, а также за соблюдением режима труда и отдыха “с проставлением отметок о прохождении контроля”. Что интересно, впервые введена обязанность для транспортных инспекторов проставлять отметки о контроле.

Транспортники на дорогах что проверяют

О полномочиях сотрудников ГИБДД и ГосАвтоДорНадзора часто спорят. Кто-то считает, что транспортники не вправе останавливать грузовик для проверки, другие думаю, что такие полномочия у них есть, но проверяющие должны иметь карту контролера.

Первый Кузовной поможет разобраться в этом вопросе.

До июля 2021 года транспортные инспекторы не могли проверять на трассе тахографы и режим труда и отдыха. В начале июля произошли изменения, позволяющие сотрудникам ГосАвтоДорНадзора проводить проверки.

Полномочия транспортников расширились, теперь они могут контролировать: весогабаритные параметры, опасные грузы, пассажирские перевозки и оформление документов.

Где именно водителей фур могут остановить законодательство не определило, поэтому это может случиться как на посте, так и на дороге.

Такие изменения приведут к тому, что на пути будет больше проверок, чем раньше. Соблюдайте режим труда и отдыха, и никакие контрольные мероприятия вам не страшны. И помните, что это в первую очередь, ваша безопасность.

А если в дороге все-таки, что-то случилось и автомобиль получил повреждения, то Первый Кузовной всегда готов все исправить и восстановить технику.

Что проверяет Транспортная инспекция

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, Транспортная инспекция (Управление Государственного Авто Надзора или сокращенно УГАДН) должна осуществлять проверки эксплуатирующих автотранспорт предприятий в плане обеспечения безопасности дорожного движения. Рассмотрим более подробно механизм осуществления надзора, проверки документов и материалов, имеющихся в подконтрольной организации.

Какие документы проверяет Транспортная инспекция

В 2023 году при проверке УГАДН предприятие должно предоставить более 50 документов отчетности. Вот перечень главных моментов, на которые инспекция обращает внимание:

• соблюдение правил медицинского осмотра водителей перед рейсом;
• наличие лицензий и разрешений на деятельность медперсонала;
• правильность ведения журнала осмотра транспортных средств перед выездом на линию;
• регулярность и результаты технического осмотра транспортных средств;
• надлежащее оформление выдаваемых путевых листов.

Кроме перечисленного, Транспортную инспекцию интересует наличие соответствующих инструкций, документации первичной отчетности, лицензий на деятельность самого предприятия, актов, договоров, журналов, распоряжений, приказов и т.д.

Кто подпадает под проверки Транспортной инспекции

Даже если у организации на балансе числится лишь одна единица автотранспорта, ее деятельность должна соответствовать требованиям ФЗ №196 «О Безопасности Дорожного Движения» и подлежит проверкам со стороны УГАДН. Контроль со стороны Транспортной инспекции осуществляется относительно следующих субъектов хозяйственной деятельности:

1. Предприятия по оказанию транспортных услуг.
2. Организации, эксплуатирующие транспортные средства.
3. ИП, применяющие ТС в процессе коммерческой деятельности.

Виды проверок УГАДН

Проверки Транспортной инспекции носят плановый либо внеплановый характер.

В первом случае контроль проводится каждые 3 года. Если организация получила новую лицензию или переоформила старую разрешительную документацию, то мероприятие производится ежегодно.

В исключительной ситуации могут проводиться внеплановые проверки со стороны УГАДН:

1. В случае автомобильной аварии с пострадавшими людьми.
2. При учащении прецедентов ДТП с транспортом предприятия.
3. После устранения замечаний предыдущей проверки.
4. При наличии жалоб на организацию в прокуратуру или УГАДН.

Проверяемая документация

Согласно Приказу Министерства транспорта Российской Федерации №144 от 29 апреля 2013 года, проверке со стороны Транспортной инспекции подлежат документы транспортных предприятий и юридических лиц, эксплуатирующих автотранспорт, подтверждающие следующие важные моменты:

• закрепление водителей за конкретным транспортным средством;
• наличие допусков к управлению определенными категориями автомобилей;
• наличие у водителей обязательных медицинских освидетельствований;
• назначение и проведение обучения лиц, отвечающих за состояние ТС и соблюдение безопасности дорожного движения;
• подтверждение прохождения водителями необходимых инструктажей;
• нормативно-правовое соответствие деятельности предприятия требованиям законодательства и БДД;
• учет произошедших ДТП и нарушений правил безопасности дорожного движения;
• надлежащее ведение механиком техдокументации по выпуску ТС в рейс;
• проведение технических осмотров перед выходом на линию и после возвращения из рейса;
• организация медицинского осмотра водителей перед рейсом, согласно Приказу Министерства Здравоохранения №835н;
• наличие договоров с медицинскими организациями или присутствие собственной лицензии на предрейсовый медосмотр;
• правильность ведения отчетной документации по медицинским осмотрам водителей перед выездом и после него;
• надлежащее оформление путевых листов.

Дополнительно к перечисленному перечню Транспортная инспекция может потребовать документацию по страховке транспортных средств, сертификаты соответствия ТС действующим нормам экологической безопасности, полисы гражданской ответственности. Конкретные сведения и материалы зависят от профиля деятельности проверяемой организации.

К приходу Транспортной инспекции, о дате и времени которого она заблаговременно предупреждает, необходимо подготовить и привести в порядок всю необходимую отчетную документацию.

Что дает успешное прохождение проверки Транспортной инспекции

Надлежащая организация работы транспорта и персонала предприятия, правильное ведение всей отчетной документации и соответствие деятельности законам Российской Федерации обеспечат положительное заключение по проверке УГАДН и исключат риск судебных разбирательств с наложением штрафов.

5 пунктов, которые чаще всего проверяются во время контроля водителя в Европе

Дорожные проверки часто связаны со стрессом человека, испытывающего эту неприятную ситуацию. Этот стресс можно снизить несколькими способами – один из них – хорошо подготовиться к возможной встрече со службами. В этом поможет описание 5 пунктов, которые чаще всего проверяют службы, контролирующие профессиональных водителей в Европе.

1. Свидетельство о трудоустройстве в случае иностранцев

Иностранец из-за пределов Европейского союза обязан иметь при себе документ, подтверждающий, что он легально пребывает на территории Евросоюза и соответствует требованиям, предъявляемым к профессиональным водителям. Эти требования проверяются компетентным учреждением принимающей водителя страны.

Стоит проконсультироваться со специалистами по правилам приема на работу иностранцев, так как отсутствие сертификата влечет за собой серьезный финансовый штраф. Однако самая серьезная санкция, с которой может столкнуться компания, это отказ в возможности получения новых сертификатов для новых сотрудников. Как следствие, дорожная проверка, выявляющая отсутствие законного подтверждения пребывания иностранца из-за пределов Сообщества, может существенно затруднить деятельность компании.

2. Транспортные документы

Давление со стороны инспекционных служб, вызванное действиями профсоюзов в Европе, на правильность осуществления каботажных операций, является еще одним важным элементом, с которым приходится сталкиваться при проведении дорожных проверок.

Следует иметь в виду, что количество операций по каботажу ограничено по количеству и времени и, в принципе, служит для оптимизации пустых поездок. Инспекторы обращают особое внимание на то, является ли данный каботаж частью поездки в направлении следующего заказа или же неправильным забиранием заказов от местных перевозчиков.

3. Время работы водителя

Мы можем относиться к этому пункту как к постоянному элементу практически любого контроля. Для профессиональных водителей, регистрирующих свою работу с помощью тахографа, проверка деятельности водителя службами является несложным процессом . Не имеет значения, оборудовано ли транспортное средство аналоговым или цифровым устройством либо установлен новейший, так называемый «умный» тахограф.

Почему рабочее время так важно для контроллера? Потому что уставший водитель представляет опасность для себя и окружающих. Таким образом, цель проверки заключается в дисциплинировании перевозчиков и водителей в отношении действующих правил.

Период проверки охватывает текущий день и 28 дней назад. Учитываются все действия водителя, в частности регулярность отдыха, их правильный прием и объем работы. Интересно, что в связи с необходимостью еще большего контроля за поездками планируется увеличить контролируемый период рабочего времени с 28 до нескольких десятков дней. Поэтому компании стоит сделать акцент на полном устранении дорожных нарушений, так как даже отдельное происшествие может быть наказано даже по истечении многих дней с момента его возникновения.

4. Своевременное считывание тахографа

Инструменты, доступные на рынке, позволяют комфортно, дистанционно считывать данные, даже когда водитель находится в нескольких сотнях километров от головного офиса компании (например, TachoDroid). Поэтому, как представляется, это обязательство больше не является проблемой для перевозчика.

К сожалению, практика показывает совершенно другое . Еще есть предприятия, которые не загружают данные как с карты водителя, так и с тахографа. Это не ускользает от внимания инспекторов – службы очень скрупулезно проверяют, чтобы показания снимались регулярно. Следует также иметь в виду, что новейшие приборы SMART, благодаря радиосвязи, способны самостоятельно информировать ближайший дорожный патруль о нарушениях в записях (отсутствие считывания, нарушение рабочего времени или другие ошибки).

5. Техническое состояние транспортного средства и крепление груза

К сожалению, забота о грузе и состоянии самого транспортного средства до сих пор является слабым пунктом транспортных компаний. Наиболее распространенными проблемами в этой области являются недостатки в обязательном оснащении транспортного средства , а также отсутствие достаточной защиты перевозимых грузов. Для решения этих проблем современные технологии поддерживают предприятия и их сотрудников с помощью многочисленных систем самодиагностики. Однако, следует помнить: именно водитель несет ответственность за возникающие недостатки.

Плохое техническое состояние транспортного средства или отсутствие оборудования могут привести к тому, что перевозка не сможет продолжаться. Ответственность за это может нести как водитель, так и перевозчик. С учетом этой ответственности мы разработали специальный документ для наших клиентов, которые пользуются услугами учета. Данный «контрольный список» содержит наиболее важные элементы оснащения, а также документацию, которую должен иметь при себе работник. Список подписывается как водителем, так и представителем компании.

Проверка на дороге без последствий? Это возможно

Список последствий, вытекающих из дорожных проверок, длинный. Некоторые правонарушения приводят к финансовым санкциям, а другие даже к отзыву лицензии. Поэтому разум – это самое главное оружие каждого перевозчика и водителя.

Знания должны быть получены из проверенных источников , а советы, данные непроверенными лицами, должны быть подвергнуты сомнению и тщательно проверены. Что касается ситуаций, возникающих на дороге, и устранения неприятных последствий, то стоит обратить внимание на предложения по оказанию юридической помощи в области экспресс-вмешательств в ходе дорожной проверки.