Правила перевозки опасных грузов
Опасные грузы (ОГ) – это вещества, способные причинить вред материальным ценностям, окружающей среде или жизни и здоровью людей при возникновении аварийной ситуации в процессе их транспортировки. Перевозка грузовых партий этого типа строго регламентируется Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ADR или ДОПОГ).
В перечень опасных веществ входит свыше 3 тысяч наименований, для каждого из которых предусмотрен специальный идентификационный номер. Перечень разбит на классы.
В Российской Федерации действует ГОСТ 19433-88, согласно которому все ОГ различаются по классам в зависимости от уровня опасности. Требования данного госстандарта были разработаны в соответствии с Европейским соглашением ДОПОГ.
Классы опасных грузов
В соответствии с ГОСТ 19433-88, разные виды ОГ относятся к определенным классам:
- класс – взрывчатые материалы;
- класс – сжатые, растворенные под давлением и сжиженные газы;
- класс – легковоспламеняющиеся жидкости;
- класс – вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при контакте с водой, самовозгорающиеся вещества, легковоспламеняющиеся твердые вещества;
- класс – органические пероксиды и окисляющие вещества;
- класс – инфекционные и ядовитые вещества;
- класс – радиоактивные материалы;
- класс – коррозионные и/или едкие вещества;
- класс – другие опасные вещества.
У каждого класса есть свой подкласс, степень опасности и категория. Не все компании-перевозчики вправе заниматься перевозкой опасных грузов.
Кто может перевозить опасные грузы
Право на доставку грузов этого вида получают перевозчики, чья деятельность отвечает нескольким специальным требованиям:
- наличие пакета разрешительной документации;
- водители, прошедшие соответствующее обучение;
- транспортные средства, оборудованные с учетом класса опасности груза;
- правильная маркировка грузовых партий.
Правила перевозки опасных грузов автотранспортом
Перевозка опасных веществ должна осуществляться в соответствии с требованиями, прописанными в следующих нормативных актах:
- Федеральный закон № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 8 ноября 2007 г.
- Европейское соглашение о международной дорожной перевозке ОГ (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 г.
- Приказ Минтранса России «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» № 179 от 4 июля 2011 г.
- Правила обеспечения безопасности перевозок, утвержденные Приказом Минтранса РФ №7 от 15 января 2014 г.
- Правила грузоперевозок автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства России № 272 от 15 апреля 2011 г.
Транспортировка грузовых партий повышенного уровня опасности допускается только по специальному разрешению.
Правила перевозки ОГ на автомобилях:
- на транспортном средстве должен быть включен оранжевый или желтый проблесковый маячок;
- автомобильный транспорт, на котором перевозятся опасные вещества, должен быть оборудован соответствующим опознавательным знаком («опасный груз»);
- параметры ТС должны соответствовать нормам Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), а также требованиям раздела №9 ДОПОГ;
- водители должны пройти специальное обучение и получить свидетельство о допуске к перевозке ОГ;
- скорость передвижения должна быть установлена на этапе согласования грузодоставки;
- перевозчик обязан соблюдать меры предосторожности, прописанные в главе 1.10. ДОПОГ.
Обязательные документы для перевозки опасных грузов
01 Свидетельство о подготовке водителя к транспортировке опасных грузов.
02 Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке ОГ.
03 Спец. разрешение на доставку ОГ автомобильным транспортом (для перевозки веществ повышенного класса опасности).
04 Инструкции о правилах организации грузоперевозки для водителя, сопровождающего лица и ответственных лиц.
05 Товарно-транспортная накладная.
06 Паспорт безопасности грузовой партии.
07 Путевой лист с маркировкой груза.
08 Договор о доставке.
Требова ния к водителям, транспортирующим опасные грузы
Для управления автотранспортом с ОГ водителю необходимо пройти соответствующий обучающий курс в специализированном учебном центре и получить свидетельство ДОПОГ международного образца о подготовке к транспортировке опасных грузов. В данном документе содержится информация о классе опасности веществ, разрешенных к перевозке конкретным водителем. Класс опасности, разрешенный к перевозке, зависит от вида пройденного курса обучения.
Обучение на транспортировку ОГ могут проходить водители, имеющие непрерывный стаж вождения соответствующей категории не меньше трех лет. Запрещается управлять автомобильным транспортом для доставки опасных веществ без наличия соответствующего свидетельства ДОПОГ.
Требования к автомобильному транспорту для доставки ОГ
Опасные грузы разрешено перевозить только на спецтранспорте, произведенном либо дооборудованном согласно нормативной документации. Перед этим также необходимо оформить свидетельство о допуске транспорта к перевозке ОГ. С 10.01.2020 г. действует обновленный регламент по порядку оформления такого свидетельства.
Для получения допуска к перевозке опасных веществ автотранспортом необходимо обратиться в отделение ГИБДД и предоставить пакет следующей документации:
- Документ, удостоверяющий личность;
- Договор или доверенность, если в качестве заявителя выступает представитель владельца автомобиля;
- Заявление;
- Свидетельство о проверке и/или испытании цистерны с указанием видов веществ, разрешенных к перевозке в подобной таре;
- Свидетельство об официальном утверждении типа цистерны.
Кроме предоставления документов, для получения допуска также необходимо:
- предъявить транспортное средство для его осмотра уполномоченным должностным лицом и проверки технических характеристик на соответствие сведениям, обозначенным в предоставленных документах, а также требованиям российского законодательства и ДОПОГ;
- получить разрешение (свидетельство о допуске).
В соответствии с пунктом 20 регламента процедура оформления свидетельства должна занимать не более трех часов.
Для оформления допуска на транспортировку ОГ не предусмотрено госпошлины или другой платы, поэтому процедура осуществляется бесплатно.
Возможные причины для отказа в оформлении свидетельства о допуске:
- Несанкционированное внесение изменений в конструкцию авто;
- Отсутствие информации о прохождении технического осмотра в ЕАИСТО;
- Недостоверные данные в предоставленных документах;
- Непредоставление автомобиля на осмотр;
- Несоответствующая маркировка ТС (номер двигателя, кузова и др.).
Свидетельство о допуске выдается на 6 месяцев, при этом, срок его действия не может превышать срока действия информации о техническом осмотре. К примеру, если срок действия технического осмотра заканчивается через 3 месяца, то разрешение выдается также на 3 месяца. Если срок техосмотра закончится через 8 месяцев, то срок действия разрешения составит 6 месяцев.
Разрешение на движение транспортных средств с опасным грузом
Доставка опасных веществ, которые в соответствии с ДОПОГ относятся к грузам повышенной опасности, разрешается при наличии спец. разрешения, предусмотренного пунктом 1.1. статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 г. Список грузов этой категории приведен в таблице 1.10.5. ДОПОГ. К их числу относятся:
- Токсичные вещества – пестицид на основе производных карбаминовой кислоты;
- Воспламеняющиеся газы – природный газ, кислород;
- Взрывчатые изделия и вещества – тринитротолуол, пиротехнические средства, гексоген;
- Радиоактивные материалы – объекты с поверхностным радиоактивным загрязнением, изделия, произведенные из природного урана;
- Легковоспламеняющиеся жидкости – кислоты, этанол, ацетон, керосин, бензин;
- Коррозионные вещества – жидкостные кислотные батареи, серная кислота;
- Жидкие окисляющие вещества – перманганат калия, нитрат аммония, пероксид водорода и др.
Допускается оформление разрешения на доставку особо опасных веществ на транспортное средство, ранее внесенное в реестр категорированных ТС Росавтодора (в соответствии со статьей 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 г.). Процедура оформления данного разрешения регулируется Приказом Минтранса Российской Федерации № 179 от 4 июля 2011 г. и осуществляется в управлении Ространснадзора по месту регистрации заявителя. Также допускается возможность оформления заявления на портале госуслуг или отправки вместе с копиями документов по почте. Ознакомиться с образцом заявления можно в приложении № 2 к Приказу Минтранса № 179.
Документы, которые нужно предоставить вместе с заявлением:
- копии: свидетельства о допуске водителя к транспортировке ОГ, свидетельства о допуске автотранспорта к перевозке опасных веществ, договора аренды автомобиля или СТС;
- доверенность на имя представителя собственника автомобиля (если вместо собственника обращается его представитель);
- схема маршрута грузоперевозки с заправками и стоянками;
- информация о транспортируемой грузовой партии: наименование, описание, номер ООН, класс.
Достоверность и полнота предоставленных данных, включая соответствие технических характеристик автотранспорта требованиям безопасности, проверяются уполномоченным органом. По итогу проверки владельцам дорожных трасс, по которым проходит логистический маршрут, отправляется заявка на согласование данного маршрута либо заявитель получает отказ в выдаче разрешения.
Отказ в оформлении разрешения может быть выдан в следующих случаях:
- Предоставлена недостоверная информация или не весь пакет документации;
- Логистический маршрут не проходит по федеральным трассам;
- Нет данных о включении автотранспортного средства в реестр категорированных ТС;
- Несоответствие требованиям ДОПОГ в плане обеспечения безопасной транспортировки ОГ.
Согласно пункту 111 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ, за оформление разрешения взимается государственная пошлина в размере 1300 руб.
Контроль за соблюдением требований к транспортировке ОГ осуществляется Ространснадзором и Госавтоинспекцией. Для нарушителей правил предусмотрена административная ответственность.
Перевозка опасных грузов от Avits
Компания «Авитс» оказывает комплексные услуги по международной транспортировке опасных грузов всех классов и категорий по доступным ценам. Мы имеем необходимые разрешения на грузоперевозку веществ разных классов опасности и располагаем собственным парком современного спецтранспорта, который соответствует международным стандартам. Гарантируем безопасную и своевременную доставку грузовых партий. Чтобы оформить заказ или получить бесплатную консультацию, свяжитесь с нашим сотрудником по телефону или через форму обратной связи на сайте.
Адреса и контакты компании:
+7 (495) 118-04-73
Москва
2-й Рощинский проезд, дом 8,
пом. 111, офис.
Время работы: Пн-Пт с 09:00 до 18:00.
+7 (812) 200-49-02
Санкт-Петербург
Наб. реки Фонтанки, 117, Лит. А, офис.
оф. 392,393,394
Время работы: Пн-Пт с 09:00 до 18:00.
- Мы в социальных сетях:
- Vk
Международная транспортная компания Avits 2012-2024 © Все права защищены! Обращаем ваше внимание на то, что данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 (2) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Требования к перевозке опасных грузов
Вопрос о том, какие требования предъявляются к перевозке опасных грузов, необходимо изучить заранее – до того, как такая потребность возникнет у перевозчика. Все дело в том, что вопрос транспортировки веществ повышенной опасности достаточно сложен, и быстро организовать процесс перемещения по всем правилам не получится.
Основным документом, регламентирующим этот вид деятельности, являются «Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», утвержденные приказом N 73 Министерства Транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 года с дополнениями от 1999 года.
Классификация опасных грузов
Прежде чем изучать требования к перевозке опасных грузов автомобильным транспортом необходимо определиться, какие же материалы и вещества относятся к этой категории. Приведенный выше документ опирается на ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация опасных грузов и маркировка» и указывает 9 классов таких веществ, среди которых:
- Взрывчатые материалы.
- Газы сжатые, сжиженные и растворенные в жидкой среде под давлением.
- Легковоспламеняющиеся материалы.
- Радиоактивные вещества.
- Токсины и биологически опасные компоненты и т.д.
- Требования, предъявляемые к перевозке опасных грузов разных классов, могут отличаться, но в любом случае их выполнения является обязательным.
Общие аспекты перевозки опасных веществ
Базовые требования к перевозке опасных грузов, описанные в «Правилах», будут следующими:
- Деятельность по транспортировке таких материалов может вестись на основе лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.
- В ряде случаев транспортировка грузов должна согласовываться с ГИБДД МВД РФ.
- Опасные грузы, предназначенные для перевозки, обаятельно маркируются.
Кроме того, в «Правилах» содержатся требования к водителям при перевозке опасных грузов: минимальный непрерывный стаж не менее 3 лет, обязательное прохождение инструктажа, медицинское освидетельствование и т.д.
Оснащение автомобиля для транспортировки опасных грузов
Требования к автомобилю для перевозки опасных грузов также достаточно строгие:
- Каждый автомобиль должен быть оснащен не менее чем одним противооткатным упором. Габариты и конструкция упора подбираются в соответствии с типом автомобиля.
- В оснащение автомобиля должны входить два предупреждающих знака (конуса светоотражающие конусы, автономные желтые мигающие фонари или знаки аварийной остановки).
- Автомобиль, выполняющий перевозку опасного груза, обязательном порядке маркируется.
- Каждый член экипажа оснащается желтым жилетом со светоотражающими вставками, перчатками переносными фонарями и средствами индивидуальной защиты (в т.ч. для защиты органов дыхания – при перевозке определенных грузов).
Требования к автоцистернам для перевозки опасных грузов также предполагают контроль таких параметров:
- Материал корпуса цистерны (а также материал герметизирующих систем) не должен вступать в реакцию с перевозимым веществом.
- Уровень заполнения резервуара цистерны не должен превышать допустимых значений.
- При погрузке на транспортное средство и при дальнейшей перевозке цистерны-контейнеры и съемные цистерны должны быть защищены от боковых/продольных ударов и от опрокидывания.
- В сопредельных отсеках цистерн не должны перевозиться материалы, которые могут вступить в реакцию друг с другом.
- При перевозке высокотемпературных веществ поверхность цистерны не должна нагреваться выше 70 градусов. При необходимости для этого обустраивается дополнительный теплоизоляционный контур.
Строгое выполнение требований к перевозке опасных грузов по ДОПОГ позволит свести к минимуму риск возникновения инцидентов, влекущих за собой убытки, а иногда и человеческие жертвы.
Правила автоперевозки опасных грузов
Про логистику
Автор Внештатный автор На чтение 23 мин Просмотров 15.2к. Обновлено 06.04.2023
Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом — сложное мероприятие, которое требует соблюдения целого ряда норм и законов.
Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом
Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 372 и определяют основные условия перевозок опасных веществ автомобильным транспортом, общие требования по обеспечению безопасности при их транспортировке, регламентируют взаимоотношения, права и обязанности участников перевозки опасных грузов.
Общие положения
- Настоящие Правила устанавливают на территории Российской Федерации порядок перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по улицам городов и населенных пунктов, автомобильным дорогам общего пользования, а также ведомственным и частным дорогам, не закрытым для общего пользования, вне зависимости от принадлежности опасных грузов и транспортных средств, перевозящих эти грузы, и обязательны для всех организаций, а также индивидуальных предпринимателей.
- Действия Правил не распространяются на: — технологические перемещения опасных грузов автомобильным транспортом внутри территории организаций, на которых осуществляется их производство, переработка, хранение, применение или уничтожение, если такие перемещения осуществляются без выхода на автомобильные дороги общего пользования, а также улицы городов и населенных пунктов, ведомственные дороги, разрешающие движение транспортных средств общего пользования; — перевозки отдельных видов опасных грузов автотранспортными средствами, принадлежащими вооруженным силам, органам государственной безопасности и внутренних дел; — перевозки ограниченного количества опасных веществ на одном транспортном средстве, перевозку которых можно считать как перевозку неопасного груза.
Ограниченное количество опасных грузов определяется в требованиях по безопасной перевозке конкретного вида опасного груза. При его определении возможно использование требований Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).
- Международные перевозки опасных грузов, в том числе экспортно — импортные и транзитные перевозки опасных грузов по территории Российской Федерации, осуществляются с соблюдением норм и правил, установленных международными конвенциями и межправительственными соглашениями, участницей которых является Российская Федерация. При осуществлении международных перевозок опасных отходов рекомендуется руководствоваться требованиями «Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалении» от 22 марта 1989 г.
- В целях настоящих Правил к опасным грузам относятся любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей.
- Опасные грузы по требованиям ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка» и ДОПОГ распределяются на следующие классы:
- взрывчатые материалы (ВМ);
- газы, сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
- легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ);
- легковоспламеняющиеся твердые вещества (ЛВТ), самовозгорающиеся вещества (СВ); вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
- окисляющие вещества (ОК) и органические пероксиды (ОП);
- ядовитые вещества (ЯВ) и инфекционные вещества (ИВ);
- радиоактивные материалы (РМ);
- едкие и (или) коррозионные вещества (ЕК);
- прочие опасные вещества.
Опасные грузы каждого класса в соответствии с их физико — химическими свойствами, видами и степенью опасности при транспортировании разделяются на подклассы, категории и группы по ГОСТ 19433-88, приведены в Приложении 7.1.
1.6.
К опасным грузам, требующим особых мер предосторожности при перевозке, относятся вещества и материалы с физико — химическими свойствами высокой степени опасности по ГОСТ 19433-88, далее по тексту «особо опасные грузы» (Приложение 7.2). Перевозка «особо опасных грузов» осуществляется в соответствии с настоящими «Правилами» и с соблюдением специальных требований по обеспечению безопасности, утверждаемыми в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 372.
Организация перевозок
2.1. Лицензирование перевозок опасных грузов
Лицензирование перевозок опасных грузов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании.
2.2. Разрешительная система при международных перевозках опасных грузов
2.2.1. Международные перевозки по территории Российской Федерации опасных грузов 1-го и 6-го классов опасности, других классов, поименованных в Приложении N 7.16 настоящих Правил, а также опасных грузов независимо от класса опасности, перевозимых в цистернах, съемных контейнерах — цистернах, батареях сосудов общей вместимостью более 1000 литров, осуществляются по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством транспорта Российской Федерации. (п. 2.2.1 в ред. Приказа Минтранса РФ от 14.10.1999 N 77)
2.2.2. Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов выдается подразделениями ГАИ МВД России по месту регистрации транспортного средства после технического осмотра транспортного средства.
2.3. Разрешительная система на перевозку «особо опасных грузов»
2.3.1. При перевозке автомобильным транспортом «особо опасных грузов» (см. п. 1.6 настоящих Правил) грузоотправитель (грузополучатель) должен получить разрешение на перевозку от органов внутренних дел по месту его нахождения.
2.3.2. Для получения разрешения на перевозку «особо опасных грузов» грузоотправитель (грузополучатель) подает в органы внутренних дел по месту приема груза к перевозке заявление, с указанием в нем наименования опасного груза, количества предметов и веществ, маршрута перевозки, лиц, ответственных за перевозку, и (или) лиц, охраняющих груз в пути следования. К заявлению прилагаются следующие документы: аварийная карточка системы информации об опасности (Приложение 7.5); маршрут перевозки, разработанный автотранспортной организацией и согласованный с грузоотправителем (грузополучателем) (Приложение 7.11); свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (Приложение 7.13).
2.3.3. Отметку о разрешении транспортировки «особо опасного груза» производят на бланке маршрута перевозки (в правом верхнем углу), с указанием срока действия разрешения. Разрешение выдается на одну или несколько идентичных перевозок, а также на партию грузов, перевозимых по установленному маршруту, на срок не более 6 месяцев.
2.3.4. В соответствии с действующим законодательством разрешение на перевозку ядерных материалов и радиоактивных веществ выдается органами Госатомнадзора России.
2.3.5. Перевозка «особо опасных грузов» допускается при надлежащей охране и обязательно в сопровождении специально ответственного лица — представителя грузоотправителя (грузополучателя), знающего свойства опасных грузов и умеющего обращаться с ними. Необходимость сопровождения специалистами других опасных грузов, не отнесенных к «особо опасным грузам», определяет грузоотправитель (грузополучатель). Сопровождающие лица и лица военизированной охраны выделяются грузоотправителем (грузополучателем). В тех случаях, когда по договору перевозки грузов автомобильным транспортом сопровождение опасного груза возлагается на водителя автомобиля, последний должен быть проинструктирован грузоотправителем (грузополучателем) перед отправкой груза по правилам обращения и перевозки его.
2.4. Оформление перевозок
Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом осуществляется на основании договора перевозки, заключаемого в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Подготовка персонала
2.5.1. За подбор лиц для сопровождения опасных грузов и их инструктаж ответственность несут руководители автотранспортных организаций.
2.5.2.В обязанности ответственного лица за сопровождение груза во время транспортировки входит:
- — сопровождение и обеспечение охраны груза от места отправления до места назначения;
- — инструктаж сотрудников охраны и водителей автомобилей;
- — внешний осмотр (проверка правильности упаковки и маркировки груза) и приемка опасных грузов в местах получения груза;
- — наблюдение за погрузкой и креплением груза;
- — соблюдение правил безопасности во время движения и стоянок автомобилей;
- — организация мер личной безопасности персонала, осуществляющего перевозку, и общественной безопасности;
- — сдача грузов по прибытии на место назначения.
2.6. Выбор и согласование маршрута перевозки
2.6.1. Разработка маршрута транспортировки опасных грузов осуществляется автотранспортной организацией, выполняющей эту перевозку.
2.6.2. Выбранный маршрут подлежит обязательному согласованию с подразделениями ГАИ МВД России в следующих случаях: при перевозке «особо опасных грузов»; при перевозке опасных грузов, выполняемой в сложных дорожных условиях (по горной местности, в сложных метеорологических условиях (гололед, снегопад), в условиях недостаточной видимости (туман и т.п.)); при перевозке, выполняемой колонной более 3-х транспортных средств, следуемых от места отправления до места назначения.
2.6.3. При разработке маршрута транспортировки автотранспортная организация должна руководствоваться следующими основными требованиями: вблизи маршрута транспортировки не должны находиться важные крупные промышленные объекты; маршрут транспортировки не должен проходить через зоны отдыха, архитектурные, природные заповедники и другие особо охраняемые территории; на маршруте транспортировки должны быть предусмотрены места стоянок транспортных средств и заправок топливом.
2.6.4. Маршрут транспортировки не должен проходить через крупные населенные пункты. В случае необходимости перевозки опасных грузов внутри крупных населенных пунктов маршруты движения не должны проходить вблизи зрелищных, культурно — просветительных, учебных, дошкольных и лечебных учреждений.
2.6.5. Для согласования маршрута транспортировки опасных грузов автотранспортная организация обязана не менее чем за 10 суток до начала перевозки представить в территориальные подразделения ГАИ МВД России следующие документы:
- — разработанный маршрут перевозки по установленной форме в 3-х экз.;
- — свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
- — для «особо опасных грузов» дополнительно — специальную инструкцию на перевозку опасного груза, представленную грузоотправителем (грузополучателем), и разрешение на транспортировку грузов, выданное органами МВД Российской Федерации по месту нахождения грузоотправителя (грузополучателя).
2.6.6. Маршруты перевозок согласовываются с подразделениями ГАИ МВД России, на обслуживаемой территории которых находятся автотранспортные организации, осуществляющие перевозки опасных грузов или в которых временно стоят на учете транспортные средства, перевозящие опасные грузы: при прохождении маршрута в пределах одного района, города — с подразделением Госавтоинспекции органа внутренних дел данного района, города; при прохождении маршрута в пределах одного субъекта Российской Федерации — с подразделениями ГАИ МВД, ГУВД, УВД данного субъекта Российской Федерации; при прохождении маршрута по автомобильным дорогам нескольких субъектов Российской Федерации — с подразделением ГАИ МВД, ГУВД, УВД соответствующих субъектов Российской Федерации.
2.6.7. Согласованный с подразделениями ГАИ МВД России маршрут транспортировки действителен на срок, указанный в разрешении. В случаях, когда такой срок не указан (за исключением случаев, указанных в п. 2.6.2), опасный груз может перевозиться по согласованному маршруту в течение 6 месяцев со дня согласования.
2.6.8. В случае возникновения обстоятельств, требующих изменения согласованного маршрута, автотранспортная организация обязана согласовать новый разработанный им маршрут на перевозку опасных грузов в тех подразделениях ГАИ МВД России, где производилось согласование первоначального маршрута. В этом случае автотранспортная организация оповещает о сроках проведения транспортировки и всех непредвиденных изменениях, возникших на пути следования опасного груза, соответствующие подразделения ГАИ МВД России, расположенные по маршруту.
2.6.9. Первый экземпляр согласованного маршрута перевозки хранится в ГАИ МВД России, второй — в автотранспортной организации, третий — находится во время перевозки груза у ответственного лица, а при его отсутствии — у водителя.
2.7. Принятие опасных грузов к перевозке
2.7.1. Принятие опасных грузов к перевозке и сдача их грузополучателю производится по весу, а затаренных — по количеству грузовых мест.
2.7.2. Принятие опасного груза к перевозке осуществляется автотранспортной организацией при предъявлении грузоотправителем паспорта безопасности вещества по ГОСТ Р 50587-93. «Паспорт безопасности вещества (материала). Основные положения. Информация по обеспечению безопасности при производстве, применении, хранении, транспортировании, утилизации».
2.7.3.При принятии опасных грузов к перевозке водитель должен проверить наличие на таре специальной маркировки, которая проводится в соответствии с ГОСТ 19433-88 и ДОПОГ.
2.8. Организация системы информации об опасности
2.8.1. Система информации об опасности (СИО) включает в себя следующие основные элементы: информационные таблицы для обозначения транспортных средств; аварийную карточку для определения мероприятий по ликвидации аварий или инцидентов и их последствий;
информационную карточку для расшифровки кода экстренных мер, указанных на информационной таблице (Приложение 7.6); специальную окраску и надписи на транспортных средствах.
2.8.2. Организация СИО в соответствии с требованиями настоящих Правил возлагается на автотранспортные организации, выполняющие перевозки опасных грузов, и грузоотправителей (грузополучателей). Практические мероприятия по обеспечению СИО осуществляются автотранспортными организациями совместно с грузоотправителями (грузополучателями). Информационные таблицы СИО изготавливаются организациями — изготовителями опасных грузов и представляются автотранспортным организациям для установки спереди и сзади транспортного средства на специальных приспособлениях (пункт 4.1.11). Информационные таблицы для обозначения транспортных средств должны изготавливаться по размерам, указанным на рисунке — приложение 7.4 настоящих Правил, и с соблюдением следующих требований: общий фон таблицы белый; фон граф «КЭМ» и «ООН N» оранжевый; рамка таблицы, линии разделения граф, цифры и буквы текста выполняются черным цветом; наименование граф (КЭМ, ООН N) и надпись в знаке опасности «Едкое вещество» выполняются белым цветом; рамка знака опасности наносится линией черного цвета толщиной не менее 5 мм на расстоянии 5 мм от кромок знака; толщина букв в графах «КЭМ» и «ООН N» равна 15 мм, а на знаке опасности не менее 3 мм; рамка и разделительные линии таблицы наносятся толщиной, равной 15 мм; написание буквенно — цифрового кода экстренных мер производится в любом порядке букв и цифр. Аварийная карточка системы информации об опасности заполняется организацией — изготовителем опасного груза по единой форме (Приложение 7.5) и прилагается в дополнение к путевому листу. Аварийная карточка должна находиться у водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы. В случае сопровождения опасного груза ответственным лицом — представителем грузоотправителя (грузополучателя) (см. п. 2.3.5) — аварийная карточка должна находиться у него. Информационная карточка СИО (Приложение 7.6) изготавливается из плотной бумаги размером 130 мм на 60 мм. На лицевой стороне карточки дается расшифровка информационных таблиц, а на оборотной стороне приведены образцы знаков опасности по ГОСТ 19433-88 (не приводятся). Цифрами обозначен код экстренных мер (КЭМ) при пожаре и утечке, а также информации о последствиях попадания веществ в сточные воды. Буквами обозначен код экстренных мер (КЭМ) при защите людей. Выбор букв произведен по начальным буквам наиболее характерных слов применяемого кода: Д — необходим ДЫХАТЕЛЬНЫЙ аппарат и защитные перчатки; П — необходим дыхательный аппарат и защитные перчатки, только при ПОЖАРЕ; К — необходим полный защитный КОМПЛЕКТ одежды и дыхательный аппарат; Э — необходима ЭВАКУАЦИЯ людей.
2.8.3. В случае возникновения инцидента при перевозке опасных грузов мероприятия по ликвидации инцидента и его последствий осуществляются согласно указаниям, приведенным в аварийной карточке, или коду экстренных мер по информационной таблице СИО.
2.8.4. Полная идентификация перевозимого опасного груза осуществляется согласно нумерации по списку ООН, имеющейся в информационной таблице и аварийной карточке системы информации об опасности, а также в заявке (разовом заказе) на перевозку этого груза.
2.8.5. Кузова транспортных средств, автоцистерны, прицепы и полуприцепы — цистерны, постоянно занятые на перевозках опасных грузов, должны быть окрашены в установленные для этих грузов опознавательные цвета и иметь соответствующие надписи: при перевозке метанола транспортное средство (цистерна) окрашивается в оранжевый цвет с черной полосой и оранжевой надписью по обечайке «Метанол — яд!»; при перевозке аммиака — цвет транспортного средства любой и подпись «Аммиачная вода. Огнеопасно»; при перевозке веществ, выделяющих при взаимодействии с водой легковоспламеняющиеся газы, транспортное средство окрашивается в синий цвет и наносится надпись «Огнеопасно»; при перевозке самовозгорающихся веществ нижняя часть транспортного средства (цистерны) окрашивается в красный цвет, верхняя — в белый и наносится надпись черного цвета «Огнеопасно»; при перевозке легковоспламеняющихся веществ транспортное средство (цистерна) окрашивается в оранжевый цвет и наносится надпись «Огнеопасно»; при перевозке веществ, поддерживающих горение, транспортное средство (цистерна) окрашивается в желтый цвет и наносится двойная «Огнеопасно» надпись; «Едкое вещество» при перевозке едких веществ транспортное средство (цистерна) окрашивается в желтый цвет с черной полосой по обечайке, на которую наносится надпись желтым цветом «Едкое вещество».
2.8.6. Высота букв и надписей, наносимых на транспортные средства, перевозящие опасные грузы, должна быть не менее 150 мм, черного цвета, кроме случаев, оговоренных в пункте 2.8.5.
2.9. Проведение погрузочно — разгрузочных работ
2.9.1. Контроль за погрузочно — разгрузочными операциями опасных грузов на транспортные средства ведет ответственное лицо — представитель грузоотправителя (грузополучателя), сопровождающее груз.
2.9.2. Загрузка транспортного средства допускается до использования его полной грузоподъемности. При перевозке «особо опасных грузов» загрузка транспортного средства производится в объеме и порядке, оговоренных в специальных инструкциях, разрабатываемых организациями — изготовителями.
2.9.3. Погрузка, разгрузка и крепление опасных грузов на транспортном средстве осуществляются силами и средствами грузоотправителя (грузополучателя) с соблюдением всех мер предосторожности, не допуская толчков, ударов, чрезмерного давления на тару с применением механизмов и инструментов, не дающих при работе искр.
2.9.4. Погрузочно — разгрузочные работы с опасными грузами производятся при выключенном двигателе автомобиля, и водитель должен находиться за пределами установленной зоны погрузки — разгрузки, если это оговорено в инструкции грузоотправителя, исключением являются случаи, когда приведение в действие грузоподъемных или сливных механизмов, установленных на автомобиле, обеспечивается при работающем двигателе.
2.9.5. Погрузочно — разгрузочные операции с опасными грузами должны производиться на специально оборудованных постах. При этом может осуществляться погрузка — разгрузка не более одного транспортного средства.
2.9.6. Присутствие посторонних лиц на постах, отведенных для погрузки — разгрузки опасных грузов, не разрешается.
2.9.7. Запрещается производство погрузочно — разгрузочных работ с взрыво- и огнеопасными грузами во время грозы.
2.9.8. Погрузочно — разгрузочные операции с опасными грузами, осуществляемые ручным способом, должны выполняться с соблюдением всех мер личной безопасности привлекаемого к выполнению этих работ персонала.
2.9.9. Использование грузозахватных устройств погрузочно — разгрузочных механизмов, создающих опасность повреждения тары и произвольное падение груза, не допускается.
2.9.10. Перемещение бочек с опасными грузами в процессе погрузочно — разгрузочных операций и выполнения складских работ может осуществляться только по специально устроенным подкладкам, трапам и настилам.
2.9.11. Бутыли с опасными грузами, упакованные в соответствии с ГОСТ 26319-84 «Опасные грузы, поставляемые для экспорта. Упаковка» в ящиках, корзинах, барабанах или обрешетках при условии заполнения промежутков инертным прокладочным материалом, при выполнении погрузочно — разгрузочных операций должны перемещаться на специальных тележках. В случае упаковки бутылей в корзины переноска их за ручки допускается только после предварительной проверки прочности ручек и дна корзины. Запрещается переносить бутыли на спине, плече или перед собой.
2.9.12. Места (посты) для погрузки, выгрузки и перегрузки опасных грузов, а также места для стоянки автомобилей выбираются с таким учетом, чтобы они были не ближе 125 метров от жилых и производственных строений, грузовых складов и не ближе 50 метров от магистральных дорог.
2.9.13. При гололеде территория постов погрузки — разгрузки опасных грузов должна быть посыпана песком.
2.9.14. Заправка автомашин, груженных горючими или взрывоопасными грузами, на АЗС общего пользования или ПАЗС производится на специально оборудованной площадке, расположенной на расстоянии не менее 25 м от территории АЗС, нефтепродуктами, полученными на АЗС в металлические канистры (п. 12.19 «Правил технической эксплуатации стационарных и передвижных АЗС», утвержденных Госкомнефтепродуктом РСФСР 15.04.81).
2.10. Движение транспортных средств
2.10.1. Ограничение скорости движения автотранспортных средств при перевозке опасных грузов устанавливается ГАИ МВД России с учетом конкретных дорожных условий при согласовании маршрута перевозки. Если согласование маршрута с органами ГАИ МВД России не требуется, то скорость движения устанавливается согласно Правилам дорожного движения и должна обеспечивать безопасность движения и сохранность груза. В случае установления ограничения скорости движения знак с указанием допустимой скорости должен быть установлен на транспортном средстве в соответствии с Правилами дорожного движения.
2.10.2. При перевозке опасных грузов колонной автомобилей должны соблюдаться следующие требования: при движении по ровной дороге дистанция между соседними транспортными средствами должна быть не менее 50 м; в горных условиях — при подъемах и спусках — не менее 300 м; при видимости менее 300 м (туман, дождь, снегопад и т.п.) перевозка некоторых опасных грузов может быть запрещена. Об этом должно быть указано в условиях безопасности перевозки опасных грузов. Ответственное лицо за перевозку из числа представителей грузоотправителя — грузополучателя (старший по колонне) обязано находиться в кабине первого автомобиля, а в последнем автомобиле с грузом должен находиться один из представителей (подразделения) охраны, выделяемой грузоотправителем — грузополучателем, если охрана предусмотрена при данной перевозке.
2.10.3. При перевозке «особо опасных грузов» стоянки для отдыха водителей в населенных пунктах запрещены. Стоянки разрешаются в специально отведенных для этого местах, расположенных не ближе, чем в 200 метрах от жилых строений и мест скопления людей. При остановке или стоянке транспортного средства должен быть обязательно включен стояночный тормоз, а на уклоне дополнительно установлен противооткатный упор. Порядок остановок и стоянок (в том числе и в случае ночлега) транспортных средств, перевозящих опасные грузы, указывается в условиях безопасной перевозки.
2.10.4. Запас хода автомобилей, перевозящих опасный груз, без дозаправки топливом в пути должен быть не менее 500 км. В случае перевозки опасных грузов на расстояние 500 км и больше автомобиль должен оборудоваться запасным топливным баком и заправляться из передвижной автозаправочной станции (АЗС), установка дополнительного топливного бака должна согласовываться с подразделением ГАИ МВД России по месту регистрации транспортного средства, о чем делается пометка в регистрационном документе. Заправка топливом производится в местах, отведенных для стоянок.
2.10.5. Перевозка «особо опасных грузов» осуществляется с автомобилем сопровождения, оборудованным проблесковым маячком оранжевого и желтого цвета. При необходимости такие транспортные средства могут сопровождаться патрульным автомобилем ГАИ МВД России. Выделение автомобиля сопровождения обязательно при перевозках «особо опасных грузов», осуществляемых колонной транспортных средств. Конкретно в каждом случае необходимость выделения и вид сопровождения при перевозке «особо опасных грузов» определяются ГАИ МВД России при согласовании маршрута.
2.10.6. Автомобиль сопровождения должен двигаться впереди колонны транспортных средств с опасными грузами. При этом по отношению к движущемуся за ним транспортному средству автомобиль сопровождения должен двигаться уступом с левой стороны, с тем чтобы его габарит по ширине выступал за габарит сопровождаемых транспортных средств.
2.10.7. Автомобиль сопровождения оборудуется проблесковым маячком желтого цвета, включение которого является дополнительным средством информации для предупреждения других участников дорожного движения, но не дает права преимущественного проезда. На автомобилях сопровождения и транспортных средствах, осуществляющих перевозку опасных грузов, даже в дневное время должны быть включены фары ближнего света.
2.10.8. Порядок движения автомобилей сопровождения и способы информации других участников дорожного движения об осуществлении перевозки опасных грузов указываются ГАИ МВД России в разделе «Особые условия движения» бланка согласования маршрута (Приложение 7.12).
2.10.9. При перевозке «особо опасных грузов» колонной, состоящей из 5 и более автомобилей, в ее составе обязательно наличие резервного порожнего транспортного средства, приспособленного для перевозки данного вида груза. Резервное транспортное средство должно следовать в конце колонны.
2.10.10.
Порядок сопровождения колонны патрульными автомобилями ГАИ МВД России при прохождении маршрута перевозки по территории двух или более субъектов Российской Федерации определяется органом ГАИ МВД России, с которым согласован маршрут движения.
2.11. Совместная перевозка опасных грузов различных классов и опасных грузов с грузами общего назначения
2.11.1.
Совместная перевозка различных классов опасных грузов на одном транспортном средстве (в одном контейнере) разрешается только в пределах правил допустимой совместимости (представленных в таблице Приложения 7.14).
2.11.2.
Совместная перевозка опасных грузов с грузами общего назначения на одном транспортном средстве (в одном контейнере) производится в соответствии с требованиями, изложенными в Приложении 7.14.
2.12. Перевозка, очистка и ремонт порожней тары
2.12.1. Перевозка не очищенной после транспортировки опасного груза порожней тары производится в том же порядке, что и перевозка данного опасного груза, в соответствии требованиям настоящих Правил.
2.12.2. В товарно — транспортной накладной на перевозку порожней тары делается отметка красным цветом, какой опасный груз находился до этого в перевозимой таре.
2.12.3. Очистка порожней тары производится силами и средствами грузоотправителя (грузополучателя) с соблюдением мер безопасности и индивидуальной защиты.
2.12.4. Перевозка тары после ее полной очистки осуществляется на общих основаниях, как неопасный груз, при этом в товарно — транспортной накладной грузоотправителем (грузополучателем) делается отметка красным цветом «Тара очищена».
2.12.5. Работы по ремонту резервуаров и контейнеров, использующихся для перевозки опасных грузов, производятся только после анализа воздушной среды на содержание ранее перевозимых веществ (грузов).
2.13. Ликвидация последствий аварий или инцидентов
2.13.1. Организации — грузоотправители (грузополучатели) разрабатывают планы действий в аварийной ситуации с вручением его водителю (сопровождающему) на каждую перевозку, выделяют для практической работы по ликвидации последствий аварий или инцидентов аварийные бригады и организуют с ними соответствующую подготовку.
2.13.2. В плане действий в аварийной ситуации по ликвидации последствий аварий или инцидентов устанавливается порядок оповещения, прибытия, действия аварийной бригады и другого обслуживающего персонала, перечень необходимого имущества и инструмента и технология их использования в процессе ликвидации последствий аварий и инцидентов.
2.13.3. В случае необходимости проведения ремонтных работ по устранению неисправностей тары с опасными грузами они осуществляются аварийной бригадой на специально отведенной для этой цели площадке (помещении), расположение которой определяется в плане мероприятий по ликвидации последствий аварий или инцидентов .
Устранение неисправностей тары с опасными грузами на территории автотранспортной организации или грузовой станции не допускается.
2.13.4. В случае дорожно — транспортного происшествия ответственное лицо за перевозку опасного груза руководит действиями водителя и лиц охраны (если они имеются), информирует подразделение ГАИ МВД России и при необходимости вызывает аварийную бригаду.
2.13.5. Аварийная бригада, прибывшая на место аварии или инцидента, в ходе ликвидации его последствий должна принять все меры предосторожности и индивидуальной защиты, перечисленные в аварийной карточке СИО (Приложение 7.5).
2.13.6. Действия аварийной бригады на месте происшествия аварии или инцидента включают: обнаружение и удаление поврежденной тары или рассыпанного (разлитого) опасного груза; оказание первой медицинской помощи пострадавшим; обеспечение в случае необходимости эвакуации водителей и обслуживающего данную перевозку персонала; проведение дезактивации, дезинфекции; обезвреживание спецодежды и средств индивидуальной защиты; оповещение грузоотправителя и грузополучателя о случившихся авариях или инцидентах.
3. Взаимоотношения автотранспортных организаций с клиентурой
3.1. Обязанности грузоотправителя и грузополучателя
3.1.1. Грузоотправитель опасных грузов при наличии договора представляет в автотранспортную организацию заявку на перевозку, а при отсутствии договора — разовый заказ на перевозку.
3.1.2. При принятии заявки автотранспортной организацией грузоотправитель должен представить товарно — транспортную накладную (4 экземпляра) и аварийную карточку системы информации об опасности (Приложение 7.5), заполнение которой производится по данным изготовителя опасных веществ.
1 экз. товарно — транспортной накладной остается у грузоотправителя. 2 экз. — передается грузополучателю. 3 экз. — сдается автотранспортной организации.
Для «особо опасных грузов» дополнительно представляется специальная инструкция, разработанная организацией — изготовителем.
3.1.3. При подготовке опасного груза к перевозке грузоотправитель обязан: проверить целостность и исправность тары (упаковки), наличие маркировки и пломб, а также соответствие оборудования и технического оснащения погрузочно — разгрузочной площадки требованиям настоящих Правил.
3.1.4. На каждое транспортное средство (колонну транспортных средств) грузоотправитель обязан представить паспорт безопасности вещества (материала) по ГОСТ Р 50587-93.
3.1.5. При выполнении погрузочных (разгрузочных) работ средствами грузоотправителя (грузополучателя) необходимо соблюдение утвержденной в установленном порядке инструкции по технике безопасности и настоящих Правил.
3.1.6. В случае необходимости совместной перевозки различных классов опасных грузов с грузами общего назначения погрузка и закрепление их в кузове автомобиля должны производиться с учетом требований п. 2.7 настоящих Правил (Приложение 7.14).
3.1.7. Грузополучатель после окончания разгрузки опасных грузов должен очистить кузов автомобиля (контейнер) от остатков этого груза и при необходимости произвести дегазацию, дезактивацию или дезинфекцию транспортного средства (контейнера).
3.2. Обязанности автотранспортных организаций
3.2.1. Водители и другие работники автотранспортных организаций, непосредственно занятые оформлением, подготовкой и обслуживанием перевозки опасных грузов, должны соблюдать требования настоящих Правил.
3.2.2. Автотранспортная организация при перевозке опасных грузов обязана произвести дооборудование и оснащение транспортных средств в соответствии с требованиями настоящих Правил, а также организовать специальную подготовку или инструктаж обслуживающего персонала, занятого на работах с опасными грузами, и обеспечить его средствами индивидуальной защиты. Водители транспортных средств, кроме того, обеспечиваются информационными карточками СИО в соответствии с п. 2.8.2 настоящих Правил.
3.2.3. В случае возникновения аварии или инцидента в процессе перевозки первичная ликвидация их последствий до прибытия аварийной бригады и специальных служб осуществляется водителем и сопровождающим ответственным лицом в соответствии требованиям специальной подготовки или инструктажа, проводимых грузоотправителем (грузополучателем).
4. Техническое обеспечение перевозок
Общие положения
4.1. Требования, предъявляемые к транспортным средствам
4.1.1. Опасные грузы должны перевозиться только специальными и (или) специально приспособленными для этих целей транспортными средствами, которые должны быть изготовлены в соответствии с действующими нормативными документами (тех. заданием, тех. условиями на изготовление, испытания и приемку) для полнокомплектных специальных транспортных средств и технической документацией на переоборудование (дооборудование) транспортных средств, используемых в народном хозяйстве. При этом упомянутые документы должны учитывать нижеследующие требования к транспортным средствам для перевозки опасных грузов.
4.1.2. Автомобили, систематически используемые для перевозки взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, должны оборудоваться выпускной трубой глушителя с выносом ее в сторону перед радиатором с наклоном. Если расположение двигателя не позволяет произвести такое переоборудование, то допустимо выводить выпускную трубу в правую сторону
Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом
Одной из сложнейших и опаснейших перевозок автомобильным транспортом, является перевозка опасных грузов. К опасным грузам относятся те вещества, материалы, изделия разной деятельности, которые при несоблюдении нужных правил, могут нанести вред человеческой жизнедеятельности, окружающей среде, нести угрозу жизни, а также привести к уничтожению или повреждению материальных ценностей.
Существую такие классы опасных веществ:
1. Взрывчатые материалы.
2. Газы, сжатые, сжиженные и растворенные под давлением.
3. Легковоспламеняющиеся жидкости .
4. Легковоспламеняющиеся твердые вещества., самовозгорающиеся вещества .; вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой.
5. Окисляющие вещества и органические пероксиды .
6. Ядовитые вещества и инфекционные вещества .
7. Радиоактивные материалы.
8. Едкие и (или) коррозионные вещества.
9. Другие опасные вещества.
Обязательным условием перевозки опасных грузов является наличие лицензии на перевозку. Для того, чтобы перевозить данного рода груз, компании по перевозке необходимо получить разрешения от органов внутренних дел по месту нахождения груза. Также компании нужно предоставить ряд документов:
— заявление, в котором указывается груз, который необходимо перевести. В заявлении также указывается список лиц, которые ответственны за перевозку;
— схема маршрута перевозки груза;
— аварийная карточка системы информации об опасности;
— документ, который подтверждает допуск перевозящего автотранспорта к перевозке опасных грузов.
Перевозку опасных грузов должен осуществлять специально приспособленный автотранспорт. Этот транспорт должен быть изготовлен в соответствии с нормативными документами страны. Автомобили с газогенераторами не допускаются к перевозке опасных грузов. Также на перевозящем транспорте запрещается использование более одного прицепа или полуприцепа. В автомобиле должны быть обязательно средства, которые нейтрализуют действие опасных веществ. Для водителя и для сопровождающих лиц должны быть в наличии средства индивидуальной защиты.
На автотранспорте, который обеспечивает перевозку опасных грузов, обязательно должны быть номерные знаки, опознавательные знаки, а также другие нужные обозначения. На самом автомобиле на видном месте, спереди и сзади, должна быть прикреплена таблица с информацией об опасности груза.