Можно ли использовать не оригинальные запчасти при ремонте в рамках ОСАГО машины старше двух лет?
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, имеет ли право СТОА страховой компании использовать не оригинальные запчасти при ремонте машины старше двух лет. Можно ли заставить использовать только новые оригинальные детали?
Отвечает Ежов Сергей эксперт
В соответствии с пунктом 15.1 статьи 12 Федерального закона «Об ОСАГО», при проведении восстановительного ремонта не допускается использование бывших в употреблении или восстановленных комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), если в соответствии с единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства требуется замена комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов). Иное может быть определено соглашением страховщика и потерпевшего.
В соответствии с пунктом 15.2 статьи 12 ФЗ «Об ОСАГО», требованиями к организации восстановительного ремонта является в том числе требование по сохранению гарантийных обязательств производителя транспортного средства (восстановительный ремонт транспортного средства, с года выпуска которого прошло менее двух лет, должен осуществляться станцией технического обслуживания, являющейся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными на территории Российской Федерации и осуществляющими сервисное обслуживание таких транспортных средств от своего имени и за свой счет в соответствии с договором, заключенным с производителем и (или) импортером (дистрибьютором) транспортных средств определенных марок).
Таким образом, в Федеральном законе «Об ОСАГО» нет определения «не оригинальных запасных частей», но есть понятие «бывших в употреблении запасных частей». Соответственно, страховая компания вправе использовать для проведения восстановительного ремонта в том числе не оригинальные детали. Однако все же есть шанс добиться установки оригинальных деталей.
Согласно пункту 3.6.4 Единой методики определения расходов на восстановительный ремонт, при замене детали на другую деталь такая замена не должна ухудшать безопасность транспортного средства и должна соответствовать обязательным требованиям, если такие требования установлены производителем транспортного средства или законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Если Вам удастся доказать, что установка не оригинальных деталей противоречит требованиям производителя транспортного средства, то Вы сможете потребовать установки в процессе ремонта оригинальных деталей.
Оформите полис ОСАГО за 5 минут
Какими запчастями страховщик ремонтирует автомобиль по ОСАГО?
При попадании в ДТП потерпевший может рассчитывать на ремонт своего автомобиля за счет страховщика, если виновника застраховал свою ответственность. Для получения компенсации владелец авто должен предоставить страховой организации документы, подтверждающие вину другого автомобилиста в ДТП. После этого СК проведет оценку ущерба и перечислит средства на восстановление, либо сама займется восстановлением автотранспорта. Однако тут возникает вопрос: какие комплектующие может использовать страховщик при проведении ремонта по ОСАГО? Разрешается ли отремонтировать машину аналогами и подержанными автозапчастями, либо же пострадавшему установят только новые оригиналы? Рассмотрим, что об этом говорит закон.
Как происходит восстановление авто по ОСАГО
После попадания в аварию для получения компенсации пострадавший направляет в заявление о страховом случае. Если у самого потерпевшего был полис, то ему нужно идти к своему страховщику. Если же он вопреки требованию проигнорировал необходимость его приобретения, то заявление об убытках подается в СК виновника. Имейте в виду, что виновный водитель также обязан сообщить о случившемся в свою организацию. С заявлением подается пакет документов:
- Извещение о ДТП, составлением которого занимаются сотрудники госавтоинспекции. Если водители сами оформили аварию, необходимо предоставить страховщику европротокол.
- Полис ОСАГО (оригинал).
- Паспорт потерпевшего лица (копия).
- Водительское удостоверение пострадавшего (копия).
- СТС или ПТС.
Имейте в виду, что страховщик также может выплатить возмещение деньгами. В таком случае вам потребуется передать реквизиты для перевода средств.
После решения вопроса с бумагами потерпевшему необходимо предоставить транспортное средство для осмотра. Эксперты проведут экспертизу и рассчитают размер ущерба, который необходимо возместить. У компании есть 20 дней с момента передачи всех бумаг на то, чтобы отправить транспорт в сервисный центр для проведения восстановительных работ. Еще 30 суток отводится, чтобы его отремонтировать. Рассмотрим условия ремонта по ОСАГО:
- Компания направляет транспортное средство в один из сервисных центров, с которыми заключено сотрудничество. Он должен находиться на расстоянии не больше 50 км от места ДТП или места жительства потерпевшего. Если расстояние до ближайшего СЦ превышает указанное значение, то транспортировкой ТС в сервисный центр занимается сам страховщик за свой счет.
- На ремонт автотранспорта отводится 30 суток. Если в течение этого срока машину не передают потерпевшему обратному, страховая организация обязана выплатить неустойку в размере 0,5% за каждый просроченный день. Размер неустойки не может превышать размер страховой выплаты. Для ее получения необходимо обращаться к страховщику отдельно.
- Если пострадавшему автомобилю менее двух лет, то его должны отремонтировать у официального дилера.
- Использование б/у деталей возможно только при получении согласия потерпевшего.
Более детально о том, какие комплектующие будет ставить организация, мы расскажем далее.
Могут ли по страховке чинить транспорт подержанными комплектующими?
При проведении ремонта автомобиля по ОСАГО используются только новые комплектующие, которые соответствуют высокому уровня качества. Применение б/у запчастей для восстановления ТС по ОСАГО запрещено, так как невозможно быть уверенным наверняка, что они не приведут к повышению риска ДТП. Подержанные компоненты могут иметь скрытые дефекты или быть неисправными, в результате чего может пострадать как сам водитель, так и другие участники движения.
Однако, здесь есть важный нюанс – страховщик может договориться с потерпевшим на использование подержанных комплектующих для ремонта его транспортного средства. Потерпевший может как согласиться с этим, так и отказаться. Для этого потребуется поставить соответствующую подпись, когда вы будете урегулировать убытки со страховщиком. Имейте в виду, что некоторые недобросовестные организации могут мелким шрифтом указать пункт о вашем согласии. В связи с этим всегда внимательно читайте документ, который страховщик дает на подписание. Если вы видите подобный пункт, но не хотите получать возмещение таким образом, обязательно укажите отказ от б/у компонентов. Иногда страховщики также ставят аналогичные пункты о согласии клиента доплатить за ремонтные работы.
Используются ли неоригинальные запчасти для ремонта ТС?
Совсем иначе дела обстоят с использованием аналогов оригинальных запчастей. Это новые комплектующие, но произведенные не самим автопроизводителем, а сторонним предприятием. Чаще всего это автозапчасти приемлемого качества, но они дешевле оригинальных. Никакого запрета на их использование в законе нет. Страховщик лишь обязуется вернуть авто к его состоянию до получения повреждений в аварии.
Однако есть исключение, при котором организация не имеет права ремонтировать ТС неоригинальными автозапчастями. Оно касается транспортных средств, которые эксплуатируются менее двух лет. Как мы упоминали выше, такие машины чинят у официальных дилеров. А они, в свою очередь, восстанавливают автомобили с использованием новых оригиналов комплектующих от производителя машины.
Необходимо отметить, что в справочниках запчастей РСА, используемых страховщиками для расчета стоимости ущерба, с 2022 года также учитываются цены на неоригинальные комплектующие. В связи с этим по Единой методике расчете размер выплаты нередко оказывается недостаточным.
При определенных условиях страховщика можно вынудить ремонтировать машину только компонентами, произведенными самим автопроизводителем. Однако это возможно только тогда, когда был выявлен некачественный результат восстановительных работ по ОСАГО из-за использования аналогов. Желательно также получить подтверждение от независимого эксперта. Наличие своих претензий необходимо указать, когда потребуется забирать авто из сервисного центра. Откажитесь принимать его в таком виде и обязательно отметьте найденные недостатки.
Начнут ли применять б/у детали для восстановления авто в 2023 году?
Российские страховщики уже долгое время добиваются возможности ремонтировать транспорт по ОСАГО бывшими в употреблении автозапчастями. Предоставляющие покрытие организации часто не могут найти комплектующие для починки авто из-за возникшего дефицита. Однако Центробанк выступает против установки таких компонентов.
Стоит отметить, что сейчас страховщики и ЦБ активно обсуждают инициативу по созданию промышленного сектора для восстановления бывших в употреблении запчастей. В этом случае б/у детали будут проверять на специальных предприятиях и при необходимости обновлять их до состояния новых. Потребность в восстановлении «железа» возникла после ухода из страны многих иностранных автопроизводителей. Они полностью прекратили сотрудничество с Россией, что негативно сказалось на поставках новых транспортных средств и запасных частей для них. Всё это привело к нехватке компонентов, из-за чего СК и обычные граждане РФ испытывают трудности с ремонтом. Частично проблему решили благодаря поиску новых каналов поставок. Сейчас же многие эксперты считают, что восстановление комплектующих дополнительно поможет исправить возникшую ситуацию.
ЦБ назвал условия для ремонта б/у деталями по ОСАГО. Чем рискуют водители
Центральный Банк России, курирующий систему автострахования ОСАГО, смягчил свою позицию по использованию бывших в употреблении автомобильных запчастей при ремонте машин по страховке. Ранее в ЦБ регулярно отклоняли предложения страховщиков об использовании б/у деталей без согласия клиентов, но теперь там признают, что готовы согласиться при соблюдении двух условий. Как рассказали в ведомстве Autonews.ru, для этого нужно, во-первых, создать методику оценки качества таких деталей с точки зрения безопасности, а во-вторых, создать госконтроль за их оборотом для недопущения роста числа угонов машин с целью их разбора. Опрошенные эксперты и участники рынка сходятся во мнении, что такие условия избыточны и к тому же невыполнимы.
Новых автозапчастей не хватает
Сейчас использование бывших в употреблении запчастей в ремонте по ОСАГО допускается, но только при согласии на это клиента. Последний может потребовать установки обязательно новой детали, но с весны 2022 года таковые оказались в дефиците. Точнее, поставщики готовы привезти по параллельному импорту фактически любую запчасть, но сроки ее ожидания могут заметно превысить отпущенные на ремонт по закону 30 дней.
С другой стороны, дефицит новых запчастей уже привел к росту их стоимости и удорожанию ОСАГО. Так, по оценкам Росстата, полисы ОСАГО по итогам 2022 года подорожали сразу на 38,1%. При этом в Российском союзе автостраховщиков (РСА) считают, что итогам 2022 года в целом по России средняя премия по ОСАГО составила 6 793 руб. против 5 599 руб. в 2021 году (рост на 21%). Даже с учетом возросшей цены полисов, выплат на полноценный ремонт порой не хватает, говорит член правления Союза автосервисов России Илья Плисов. В итоге сервисы отказываются от работы со страховыми по ОСАГО, а сами страховые компании стараются добиться от пострадавшего клиента согласия на денежную выплату вместо направления на ремонт. Эта ситуация привела к обострению дискуссии о том, что решение об использовании б/у запчастей может принимать сервис самостоятельно, без согласия клиента. До сих пор Центробанк был против такой меры, однако теперь в ответе на запрос Autonews.ru регулятор подтвердил, что в целом не возражает против использования деталей от других машин при соблюдении двух вышеописанных условий. Правда, в ЦБ не смогли уточнить, кто именно должен разработать методику оценки качества запчасти и контролировать ее соблюдение. В ведомстве лишь заявили, что «контроль за соблюдением качества таких деталей вне компетенции Банка России».
Фото: Autonews.ru
Все детали машин — бэушные
Нежелание ЦБ соглашаться на использование запчастей от подержанных машин не вызыввало одобрения у участников рынка. Практически все эксперты в разговорах с Autonews.ru настаивают на том, что как только автомобиль покидает автосалон, он становится подержанным и никакой логики в том, чтобы ставить на не новую машину обязательно новую деталь не прослеживается. Более того, во всех случаях кроме ОСАГО самим ремонтным предприятиям это не выгодно, подчеркивает Плисов. «Нам выгоднее поставить новую запчасть, так как в таком случае не приходится тратить время и ресурсы на оценку и диагностику подержанной детали. Запчасти б/у мы как правило используем по настоянию клиента, который хочет сэкономить», — говорит Плисов. �� «На них запчастей валом». Эксперты объяснили, какие авто можно покупать Как поясняет Плисов, даже такая мера, как разрешение применения б/у запчастей при ремонте по ОСАГО без согласия клиента не решит полностью проблему дефицита деталей. По словам эксперта, чаще всего в авариях страдают примерно одни и те же части машин, например фары, которые на некоторые дорогие иномарки сейчас в дефиците и могут стоить до 200 тыс. руб. за штуку. Соответственно собрать из двух битых в лоб автомобилей один не получится, так как фары будут разбиты у обоих. При этом другие детали, которые реже получают повреждения в ДТП, могут годами ждать своего применения на складах. Потому, существует практика ввоза в Россию иномарок специально с целью их разбора на запчасти, поясняет Плисов. Сейчас сделать это стало сложнее.
Фото: Shutterstock
Владелец группы компаний «Механика» Дмитрий Даньшов также не видит проблемы в использовании б/у запчастей. «Уже сейчас крупные и серьезные компании в сфере автомобильного обслуживания проводят необходимую диагностику деталей б/у, и с их повторным использованием не возникает никаких проблем. Конечно, все зависит от типа запчастей. Для некоторых достаточно визуального осмотра, другие требуют испытаний на специальных стендах. Например, элементы гидравлических систем должны выдерживать необходимое давление, специальные стенды существуют и для проверки состояния рулевых реек», — говорит Даньшов. Директор аккредитованного испытательного центра «Услугиавто» Юрий Пархоменко признал, что при должной ответственности СТО с автомобиля на автомобиль можно переставлять чуть ли не все детали, особенно если машина-донор еще достаточно новая. Он согласен с тем, что конкретные параметры предельного износа при этом можно прописать в нормативах, но сомневается, что какая-либо государственная структура способна будет это проконтролировать. «У нас контрафакт на рынке новых запчастей победить не могут, что уж говорить о б/у», — резюмировал Пархоменко. Не понимает, как государство сможет осуществлять контроль за качеством б/у деталей, и Плисов. «Представить государство, которое со штангенциркулем измеряет толщину тормозного диска или проверяет сайлент-блоки на разрыв я лично не могу», — говорит эксперт. С ними согласен и Даньшов, который увидел в условиях ЦБ только угрозу для роста цен на б/у запчасти, что лишает саму идею их применения всякого смысла. «Конечно, все, что касается тормозных систем и рулевого управления влияет на безопасность. Но и здесь достаточно грамотной проверки, после чего использование запчасти б/у может быть вполне оправдано. И необходимости в дополнительном государственном регулировании я не вижу. Есть Закон о защите прав потребителей, который делает сервис ответственным за некачественный ремонт по ОСАГО, его более чем достаточно», — считает эксперт. По его мнению, дополнительный контроль приведет лишь к потенциальному обогащению маркировщиков и трудностям у малого и среднего бизнеса, а абсолютную гарантию безопасности автомобиля он не обеспечит.
Фото: Shutterstock
Что касается потенциальной проблемы роста числа автоугонов, то, по мнению Плисова, уже сейчас есть возможности бороться с таким криминалом. Плисов признает, что на рынке присутствуют недобросовестные игроки, которые стараются не интересоваться происхождением б/у запчасти, но проверять здесь нужно не автосервисы, а тех, кто такие запчасти продает. Полиция проверяет легальные разборки, но запчасти порой реализуются через маркетплейсы и их происхождение там сомнительно. В любом случае проблема не в использовании б/у запчастей при ремонте ОСАГО. «Сейчас по ОСАГО осуществляется только 5% от всего автомобильного ремонта, в лучшие годы было 10%. Это значит, что оставшиеся 95% приходится на свободный рынок», — поясняет Плисов.
Какие б/у запчасти безопасно использовать
Опрошенные Autonews.ru эксперты отмечают, что в мировой практике существует опыт использования практически любых запасных частей повторно, но для каждой категории требуется особый контроль. Даньшов сравнивает в этом отношении автомобиль с самолетом — последний может эксплуатироваться практически неограниченное время при условии скрупулезного и качественного обслуживания и своевременных капитальных ремонтов всех агрегатов. Так, навесные кузовные детали, если они оригинальные, а не от альтернативного производителя, можно применять в ремонте после простого визуального осмотра. Это бамперы, крылья и двери. С элементами силовой структуры кузова ситуация сложнее, здесь все индивидуально и зависит от конкретной модели автомобиля. Из внешних элементов исключение составляют фары головного света, которые должны точно соответствовать модификации машины в случае, если не меняются сразу пара элементов. К тому же светопропускная способность стекол фар с годами ухудшается, и тут требуется проверка. Резинотехнические изделия подвержены износу, но не столько от пробега, сколько от времени, так что их повторное применение требует уже более тщательной диагностики. Наконец, особенно тщательно стоит относиться к повторному использованию деталей рулевого управления, тормозной системы, двигателям и автоматическим коробкам от машин-доноров — их установке точно должно предшествовать испытание на стендах.
Фото: Autonews.ru
Наконец, ремни и подушки безопасности переставлять с бывшего в употреблении, а тем более в аварии автомобиля по закону запрещено.
Когда автомобили начнут ремонтировать деталями с пробегом
- В России подорожали автозапчасти и ремонт. Сколько теперь стоит ТО
- Какие проблемы ждут рынок автомобильных масел. Они уже подорожали на 80%
- Техосмотр 2023: все, что нужно знать водителям
Какие запчасти должны ставить при ремонте по ОСАГО после ДТП
Ремонт по ОСАГО запчастями в оригинале или аналогами обусловлен экономическими причинами. Ремонтировать ТС следует в первую очередь оригинальными запчастями. Но в отдельных случаях, к примеру, при ремонте редко используемых в России марок, допустимо заменять поврежденные части аналогами. В статье рассмотрим, можно ли ремонтировать машину неоригинальными деталями и в каких случаях можно ставить оригинальные запчасти.
Действующее законодательство о ремонте по ОСАГО
Порядок проведения восстановительного ремонта в отношении поврежденных в аварии ТС регламентирован ст. 12 40-ФЗ, в частности пунктами 15.1–15.3. Действуют в этой сфере правоотношений и подзаконные акты, тематические судебные прецеденты:
- Положение ЦБ №755-П от 4.03.2021 г. о единой методике определения размера издержек по восстановительному ремонту.
- Информационное письмо ЦБ № ИН-018-53/77 от 1.06.2022 по отдельным вопросам, связанным с восстановительным авторемонтом в рамках ОСАГО.
- 8.11.2022 г. издано ПП ВС РФ, разъясняющее, как правильно применять судам нормы законодательства об ОСАГО. П. 49–62 посвящены восстановительному ремонту.
Можно ли использовать запчасти, бывшие в употреблении
По состоянию на второю половину 2022 г. действующее законодательство в соответствии с п. 15.1 ст. 12 №40-ФЗ напрямую запрещает задействовать в авторемонте по ОСАГО старые автозапчасти, включая восстановленные. Однако законодатель оставил существенную юридическую лазейку. Обозначенное правило действует, только если иное не определено заключенным между СК и страховщиком страховым или иным соглашением. Поэтому следует внимательно читать подписываемые страховые и другие соглашения.
В апреле 2022 г. РСА направило в ЦБ письменное предложение о редактировании правил обязательного страхования, в частности, касающихся авторемонта. Среди инициатив есть и предложение разрешить использовать б/у детали в ремонте поврежденного в аварии автотранспорта. Однако Центробанк высказался категорически против подобных законодательных изменений, ввиду того, что отсутствует сертификация качества для старых деталей и будет необходима экспертиза.
Есть ли у страховщика право ремонтировать авто неоригинальными деталями
В апреле 2022 г. ЦБ, по предложению РСА, ввел временные расчетные меры, позволяющие учитывать цену аналоговых деталей при определении объема издержек на ремонт аварийных авто, произведенных в недружественных странах. В августе этого же года ЦБ распространил эту меру на все автомобили независимо от страны производства. Такая мера применяется, если стоимость оригинальной запчасти невозможно узнать по базе РСА.
Указанное решение вступило в силу с 11.09.2022 г. Прямого запрета использовать неоригинальные детали в ходе ремонта не было в законодательстве об ОСАГО и раньше, а после указанного нововведения последние сомнения на этот счет отпадают. Ведь автомастерская не станет действовать себе в убыток, если страховщик посчитал полагающуюся выплату на ремонт по ценам аналогов.
Таким образом, если намечен ремонт по ОСАГО, выбирать запчасти оригинал или аналог — зависит от наличия искомой детали в справочнике РСА.
С 11.09.2022 г. в расчет берутся расценки аналоговых запчастей в ценовых справочниках для определения стоимостного значения ремонта по ОСАГО, если на рынке нет оригинальной детали. Это применяется повсеместно для обеспечения равноправия автовладельцев. Новый подход позволяет рассчитывать сумму возмещения по аналоговой стоимости, отсеяв заведомо некачественные автозапчасти. По мнению страховщиков, это подстрахует рынок от необъективного роста цен на запчасти и позволит предотвратить возрастание стоимости страховок.
Существующие исключения
Есть в №40-ФЗ и исключение. Речь идет о машинах младше 2-х лет. Их допустимо направлять на ремонт исключительно в СТО, заключившие договоры на сервисное обслуживание с производителями или официальными дилерами. Такие СТО редко используют аналоги. Только если подобные меры допускаются заключенным с автопроизводителем договором.
Способы заставить страховую ставить оригинал
В 2022 г. после ввода упомянутых новшеств, заставить СК оплатить оригинальные автозапчасти сложно. Сделать это получится, только если ремонт произведен некачественно или не в соответствии с законодательным требованием о приведении ТС в первоначальное техническое состояние. Направление претензий по качеству ремонта станет возможным лишь при наличии соответствующего экспертного заключения.
Это сложный юридический момент, поскольку требуется ли для необходимого технического восстановления установка исключительно оригинала, способен определить не каждый эксперт. Есть доля вероятности, что потребуется комплексная экспертиза, требующая немалых расходов. Сложность здесь заключается в том, что часто оригинальные и неоригинальные запчасти производит один и тот же российский завод на тождественном оборудовании с едиными стандартами качества. Разница же в цене возникает исключительно из-за бренда. Это усложняет процедуру признания ремонта некачественным.
В остальных ситуациях, если в ремонте по ОСАГО использовались неоригинальные запчасти, то доказать неправомерность действий СТО проблематично. Исключение — если СК оплатила расходы исключительно на оригинальные детали, а в ремонте задействованы аналоги. Но здесь опять же потребуется техническая экспертиза.
Что касается действий СК при расчетах ОСАГО, оплачивать оригинальные запчасти или нет, страховщик должен не по личному усмотрению, а при наличии объективных условий, не дозволяющих определить стоимость оригинала. Соответственно, если юрист или эксперт обнаружит несоответствие в этом моменте, то получится оспорить действия СК. Возможные дефекты при использовании аналоговых деталей:
- кузовные части не сходятся между собой, видимые зазоры, неровная посадка;
- кузовные несущие элементы, скрепляемые болтами, могут не совпадать крепежными отверстиями, ввиду чего работникам СТО приходится просверливать новые, что влечет потерю качества запчастей;
- при покраске не удается попасть в первоначальный кузовной цвет, поэтому вновь окрашенные элементы отличаются и бросаются в глаза.
