Эксперты разъяснили новые штрафы за выброс мусора из автомобиля
МОСКВА, 10 января. /ТАСС/. Водители после 11 января, когда вступят в силу поправки в КоАП РФ, не будут в автоматическом режиме по камерам получать штрафы за выброшенные из автомобиля окурки, фантики и пластиковые стаканчики. Об этом ТАСС сообщил представитель компании — разработчика комплексов фотовидеофиксации Сергей Кусов.
11 января вступает в силу изменение в КоАП, которое позволяет фиксировать с помощью технических средств и привлекать к ответственности нарушителей, выбрасывающих мусор из транспортных средств и прицепов вне установленных мест. По основному составу штраф для граждан составит от 10 тыс. до 15 тыс. рублей, для должностных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, для юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. При повторном нарушении размер штрафов удваивается, при этом для должностных и юридических лиц предусмотрена возможная конфискация транспортного средства. При нарушении с использованием грузовика, трактора или снегохода санкции жестче: для граждан — до 70 тыс. рублей, для юридических лиц — до 200 тыс. рублей с конфискацией транспорта.
«Это такая популистская идея. Если выкинули мусор под камерой, она это зафиксирует, можно сопоставить номер. Но, к сожалению, в автоматическом режиме это все равно не производится, оповещения какому-то оператору о том, что «внимание, тут выбросили мусор», такого не будет. Благодаря нейросетям мы уже сейчас можем зафиксировать, что вот из этого транспортного средства выкинули окурок, пластиковый стаканчик или фантик, будут предоставлены в качестве доказательства кадры. Но чтобы за данное нарушение штраф приходил как за нарушение ПДД, такого не будет», — рассказал Кусов.
Он отметил, что камеры не везде установлены, что усложняет отслеживание моментов, когда водитель выбрасывает мусор из автомобиля. Можно использовать «умные балки» на патрульных автомобилях или преследовать в случае необходимости автомобиль нарушителя. Но, по словам Кусова, вряд ли полицейские, которые едут по маршруту, будут этим заниматься, у них более приоритетные цели, скорее, они могут только обратить на этот факт внимание. «Также стоит признать, что возможны ошибки, так что записи с камер придется перепроверять особо тщательно», — подчеркнул представитель компании-разработчика.
Кусов добавил, что административный штраф может быть направлен автовладельцу транспортного средства, из которого был выброшен мусор, но не от ГИБДД, а других надзорных органов. «И делаться это будет только при ведомственном взаимодействии. Если такого взаимодействия не будет, то и такое важное начинание работать не будет. Опять же я предвижу, что основная цель не выявлять 100% всех «грязнуль», а устраивать профилактику через выборочные штрафы тех, кого удалось идентифицировать через системы фотовидеофиксации», — отметил он.
Процент ошибок
В свою очередь эксперт по камерам фотовидеофиксации нарушений ПДД Григорий Шихман пояснил ТАСС, что вступающий в силу закон больше касается тех случаев, когда выбрасывается мусор в больших масштабах. «Например, дачники, когда уезжают обратно в город, вывозят мусор и оставляют его на остановках или обочинах. Или когда промышленный мусор со строек или отвала земли вывозят, не хотят платить за него и сваливают в укромных местах на обочинах», — рассказал он.
Эксперт согласился, что технически по камерам можно выявлять факты, когда из транспортного средства на ходу выбросили мусор, но там будет большой процент ошибок. «Допустим с одной машины кинули окурок, а он от борта другой машины отлетел на ходу и упал. Как тут определить, кому он принадлежит?» — отметил он.
За выброс мусора из машины с 11 января будет грозить конфискация автомобиля
За мусор, выброшенный из машины, может грозить конфискация автомобиля. Но при условии, что такой акт загрязнения территории совершен повторно.
Кроме того, выявлять нарушителей будут с помощью камер фотовидеофиксации. В этой истории не придется подлавливать водителя, а штраф, причем не маленький, можно будет просто направлять собственнику. Все это предусматривают поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вступят в силу 11 января.
Надо пояснить, что речь идет не об окурках, выброшенных в открытое окно машины, и даже не о пакетах мусора, оставленных на обочине.
Речь идет о реальных отходах того или иного производства, которые недобросовестные предприниматели везут не на установленные пункты приема отходов, а в ближайший лесок, либо выгружают прямо на обочинах дорог. Либо скидывают на местах, предназначенных для стоянки автомобилей. Недавно во Внуково строительный мусор прямо днем скидывали в технологическом проезде. Вот именно с такими нарушениями призваны бороться новые поправки в КоАП.
Инициировала их Московская областная дума. На территории Московской области в период с января 2019 года по август 2020 года за незаконный сброс отходов назначено административных штрафов на сумму 12 миллионов рублей. А взыскано только 5,5 миллиона. В то же время ущерб, причиненный окружающей среде, составил 256,5 миллиона рублей в 2019 году и 31,5 миллиона рублей в первом полугодии 2020 года.
Дело в том, что вывезти контейнер с мусором стоило около 10 тысяч рублей, с учетом приема этого мусора на специальном полигоне. А штраф за выброс его в неположенном месте от 1 до 2 тысяч рублей. Такой бизнес вполне выгоден.
Однако с 11 января наказание вырастет в десятки раз. Например, за первую такую разгрузку мусора в неположенном месте гражданам придется заплатить от 10 до 15 тысяч рублей. Должностным лицам — от 20 до 30 тысяч рублей. А юридическим — от 30 до 50 тысяч рублей. А за повторное нарушение штрафы вырастут еще в два раза. Плюс к этому у правоохранителей появится возможность конфисковать транспорт. Понятно, что конфискация не будет распространяться на тех, кого выявили с помощью фотовидеофиксации.
Однако, как выяснилось, регионы не готовы ее вводить. Дело в том, что камеры фотовидеофиксации нарушений устанавливаются в наиболее опасных местах для водителей. Где чаще всего происходят аварии. Места для сброса мусора, как правило, расположены далеко от мест концентрации ДТП. В общем, регионам необходимо, чтобы бороться с незаконным мусором, расширять распространение камер. Но с условием, что они будут следить не за дорожным движением, а именно за сбросом мусора.
Как пояснили «РГ» в «МВС Груп», которая по концессионному соглашению с руководством Московской области обеспечивает работу комплексов фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения, действительно, с 11 января в РФ будет разрешено использование автоматических камер для наказания нарушителей, выбрасывающих мусор из автомобиля, грузовика или прицепа на обочине дороги или в лесу. Уровень развития современных технологий позволяет «научить» комплексы идентифицировать выброшенный из окна автомобиля мусор, в том числе даже мелкий, и отследить его траекторию отдельно от траектории автомобиля.
Но на данный момент отсутствуют четкие регламенты, описывающие требования к доказательной базе по данному правонарушению, что необходимо для применения автоматических технических средств контроля. По этой причине говорить о практической реализации такой возможности комплексов фотовидеофиксации достаточно рано. Со стороны Правительства Московской области нам, как оператору подмосковной системы фотовидеофиксации, на сегодняшний день таких указаний не поступало.
Отдельно в компании отметили, что с 2021 года в Подмосковье на основе существующей системы фотовидеофиксации работает уникальный сервис — система контроля оборота строительных отходов. В реализованном решении нейронная сеть идентифицирует грузовые автомобили по контуру их кузова, а также определяет, есть в нем строительный мусор или нет.
В случае, если мусор в кузове зафиксирован, система определяет, включен ли данный грузовой автомобиль в областной реестр перевозчиков строительного мусора и получен ли перевозчиком электронный талон на перевозку (некий аналог путевого листа), сопоставляет маршрут, указанный в талоне, с реальным местоположением грузовика. Кроме этого, система также проверяет, доехал ли данный автомобиль до указанного в электронном талоне КПСО (комплекс по переработке строительных отходов), в котором должен был оставить груз — строительные отходы.
Если при этом обнаруживаются признаки нарушения, информация передается в Минэкологии МО для применения к нарушителю штрафных санкций. В результате в Московской области за весь период работы обработано более 114 миллионов изображений, количество нелегальных свалок отходов строительства в 2022 году по сравнению с 2021 годом сократилось на 46%.
Путин утвердил штрафы до 200 тыс. руб. за выброшенный из машины мусор
Президент России Владимир Путин подписал закон, который вводит штрафы для тех, кто выбрасывает мусор на дорогу или обочину из легкового автомобиля, а также из мотоцикла или прицепа. При этом, согласно новым правилам, нарушение можно будет фиксировать при помощи камер. Отныне если выкидывать мусор не на помойку, а вдоль дорог, будут применяться следующие меры наказания:
- Для физических лиц: штраф в размере 10–15 тыс. руб. (при повторном нарушении в течение года — 20–30 тыс. руб.).
- Для должностных лиц: штраф 20–30 тыс. руб. (при повторном нарушении — 40–60 тыс. руб. + возможна конфискация транспортного средства).
- Для юридических лиц: штраф 30–50 тыс. руб. (при повторном нарушении — 60–100 тыс. руб. + возможна конфискация транспортного средства).
Наказание для владельцев грузовиков, тракторов и прочей техники будет гораздо серьезней:
- 40–60 тыс. руб. для физических лиц (при повторном нарушении — 60–70 тыс. руб.);
- 60–80 тыс. руб. для должностных лиц (при повторном нарушении — 80–100 тыс. руб., с возможной конфискацией транспорта);
- 100–120 тыс. руб. для юридических лиц (при повторном нарушении — 150–200 тыс. руб., с возможной конфискацией транспорта).
Вступил в силу закон о штрафе за выброс мусора из автомобиля
С 11 января вступили в силу изменения в КоАП РФ, ст. 8.2, предусматривающие штрафные санкции за выброс мусора из окон автомобилей на обочину дорог. Штраф за выброс отходов на обочину дороги составляет от 5 тыс. до 200 тыс. рублей.
Шума поглощение: водителей громких авто будут штрафовать на 5–30 тыс. рублей
Соответствующий законопроект могут рассмотреть в Госдуме уже 5 декабря
Согласно новым поправкам в ст. 8.2 КоАП «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления», штрафные санкции за оставленный мусор вне специально отведенных для этого мест составит 5 тыс. руб. В случае, если водитель выбросил мусор из автомобиля, сумма штрафа для физлиц составит до 30 тыс. рублей, для должностных лиц — 60 тыс. рублей, а для юрлиц штраф составит 100 тыс. рублей. Правоохранительные органы вправе конфисковать транспортное средство у предпринимателей и юридических лиц в случае повторного привлечения к ответственности.
В случае, если нарушитель использовал грузовой транспорт, а также прицеп, трактор и другие самоходные машины, сумма штрафа увеличивается до 75 тыс., 100 тыс. и 200 тыс. рублей соответственно. Также возможна конфискация грузовых транспортных средств или прицепов у должностных и юрлиц. 1 декабря стало известно, что депутаты Мосгордумы внесли в Госдуму законопроект, в котором предлагается дать регионам право самостоятельно устанавливать административную ответственность «за нарушение покоя граждан и тишины с использованием автомобилей или мототранспортных средств». Штрафовать водителей предлагается на сумму от 5 тыс. до 30 тыс. рублей в зависимости от региона и мощности двигателя. Фиксировать нарушения предлагается с помощью «шумомеров» — специальных камер, работающих в автоматическом режиме и оснащенных средствами измерения уровня шума.
