Как получить конфиденциальную информацию

Как получить конфиденциальную информацию

ДОСТУПА К КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ

1. Настоящий документ определяет порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, уполномоченных лиц и других пользователей.

2. Правовую основу Порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов (далее именуется — Порядок) составляют Конституция Российской Федерации, часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2003, N 2, ст. 167), часть первая Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2000, N 2, ст. 134), Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 609; 2003, N 2, ст. 167), Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127) и иные нормативные правовые акты.

3. Налоговые органы обеспечивают доступ пользователей к конфиденциальной информации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Запрос о предоставлении конфиденциальной информации (далее именуется — запрос) оформляется и направляется в письменном виде на бланках установленной формы фельдсвязью, почтовыми отправлениями, курьерами, нарочными или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с реквизитами, позволяющими идентифицировать факт обращения пользователя в налоговый орган.

Подпись должностного лица, имеющего право направлять запросы в налоговые органы, подтверждается печатью канцелярии пользователя.

5. При направлении запросов по телекоммуникационным каналам связи подпись должностного лица подтверждается электронной цифровой подписью.

Стандарты, форматы и процедуры информационного взаимодействия с пользователями по телекоммуникационным каналам связи определяет Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

6. Основанием для рассмотрения запроса в налоговом органе является ссылка на положение федерального закона, устанавливающее право пользователя на получение конфиденциальной информации.

7. Обоснованием (мотивом) запроса является конкретная цель, связанная с исполнением пользователем определенных федеральным законом обязанностей, для достижения которой ему необходимо использовать запрашиваемую конфиденциальную информацию (например, находящееся в производстве суда, правоохранительного органа дело с указанием его номера; проведение правоохранительным органом оперативно-розыскных мероприятий или проверки по поступившей в этот орган информации с указанием даты и номера документа, на основании которого проводится оперативно-розыскное мероприятие или проверка информации).

8. Выемка предметов и документов, содержащих охраняемую федеральным законом тайну, отнесенную к конфиденциальной информации, производится в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

9. Конфиденциальная информация предоставляется налоговыми органами с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите информации.

10. Форма представления конфиденциальной информации согласуется пользователями с руководителями налоговых органов с учетом имеющихся технических возможностей налогового органа и пользователя.

11. Запросы, по форме и содержанию не отвечающие требованиям настоящего Порядка, исполнению не подлежат.

12. Не допускается предоставление налоговыми органами баз, банков данных, архивов, списков налогоплательщиков и работников налоговых органов, содержащих конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, или соглашением об информационном обмене между пользователем и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, заключенным в соответствии с федеральным законом.

13. Лица, нарушившие порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов, несут уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как получить конфиденциальную информацию

Конфиденциальная
информация

Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ «Центр защиты прав СМИ» либо касается деятельности иностранного агента РФ «Центр защиты прав СМИ»

1. Что такое конфиденциальная информация и почему журналисту
важно знать правила ее использования
2. Открытая (общедоступная информация)
3. Государственная тайна
4. Виды конфиденциальной информации
1. Что такое конфиденциальная информация и почему журналисту
важно знать правила ее использования

По категориям доступа вся информация разделяется на открытую (общедоступную) и информацию, ограниченную в доступе. К ограниченной в доступе относят государственную тайну и иную конфиденциальную информацию.

К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иную информацию, доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация (например, что Москва — столица России, или что амурский тигр вымирающий вид, занесенный в Красную книгу) может использоваться любым человеком по своему усмотрению. А ограничения в отношении распространения такой информации могут устанавливаться только федеральными законами.

К конфиденциальной информации относится та информация, доступ к которой ограничен федеральными законами. Цели у ограничений разные. Например, защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов некоторых лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Конфиденциальность означает, что лицо, получившее доступ к определенной информации не имеет права передавать такую информацию другим лицам без согласия ее обладателя.

Любой журналист должен знать, какая именно информация относится к конфиденциальной, как правильно ее использовать и распространять. Неправильное обращение с конфиденциальными сведениями может привести к претензиям контролирующих органов, судебным спорам или даже уголовному преследованию.

2. Открытая (общедоступная) информация

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 8) определяет перечень информации, доступ к которой не может быть ограничен:

1) нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;

2) информация о состоянии окружающей среды;

3) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну (сделать активные ссылки на соответствующие подразделы этого раздела);

4) информация, накапливаемая в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;

5) иная информация, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе через размещение информации в Интернете, к информации о своей деятельности. И важно помнить, что обосновывать необходимость получения общедоступной информации не обязательно.

В Законе РФ «О государственной тайне» (ст. 7) также перечислены сведения, которые не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию, то есть являются открытыми:

• о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
• о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
• о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
• о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
• о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
• о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
• о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

3. Государственная тайна
Что такое государственная тайна

Государственная тайна — это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

В отношении информации, составляющей государственную тайну, введены ограничения на их распространение и на доступ к их носителям. Степень секретности таких сведений определяется степенью тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности России вследствие распространения указанных сведений. Существует три грифа секретности для носителей информации, соответствующих трем степеням секретности: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». К какой степени секретности те или иные сведения определяет Правительство РФ.

Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области

• о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;
• о планах строительства Вооруженных Сил РФ, других войск РФ, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;
• о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;
• о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;
• о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;
• о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;

2) сведения в области экономики, науки и техники

• о содержании планов подготовки РФ и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;
• об использовании инфраструктуры РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;
• о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства;
• об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;
• о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;
• о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, Центральном банке РФ, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых РФ;

3) сведения в области внешней политики и экономики

• о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности РФ, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;
• о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты

• о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности и деятельности по противодействию терроризму, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;
• о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения, а также отдельные сведения об указанных лицах;
• о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;
• об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;
• о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения;
• о методах и средствах защиты секретной информации;
• об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;
• о защите Государственной границы РФ, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ;
• о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в РФ;
• о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства;
• о мерах по обеспечению защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры РФ от террористических актов;
• о результатах финансового мониторинга в отношении организаций и физических лиц, полученных в связи с проверкой их возможной причастности к террористической деятельности;
• о мерах по обеспечению безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и о состоянии ее защищенности от компьютерных атак.

За разглашение государственной тайны предусмотрена уголовная ответственность.

4. Виды конфиденциальной информации

Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ № 188 от 06.03.1997 г. К ним относятся:

1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные).
2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства.
3. Служебная тайна.
4. Профессиональные тайны (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
5. Коммерческая тайна.
6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
7. Сведения, содержащиеся в личных делах осужденных, а также сведения о принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, кроме сведений, которые являются общедоступными в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Сведения о частной жизни

Частная жизнь — это любая информация о частной жизни человека, включая сведения о его происхождении, месте пребывания или жительства, личной и семейной жизни (как говорит ст. 152.2 ГК РФ). Более подробного толкования что такое «частная жизнь» нет, поэтому можно ориентироваться, например, на мнение Конституционного Суда: «Частная жизнь – сфера жизни, которая относится к отдельному лицу, касается только этого лица и, если его действия носят непротивоправный характер, не подлежит контролю со стороны общества и государства».

Понятия личной и семейной тайны также в законе не объясняются, поэтому на практике к личной тайне обычно относят любые личные сведения, которые человек сохраняет в конфиденциальности, оберегает от доступа других людей. К семейной тайне будут относиться сведения, которые члены семьи решили сохранять в конфиденциальности от других лиц и предпринимают для этого определенные усилия.

По общему правилу, сведения о частной жизни человека могут использоваться только с его согласия. Однако журналисты могут публиковать в своих материалах информацию о частной жизни людей при наличии общественного интереса на распространение такой информации. Об этом прямо сказано в Законе РФ «О СМИ» (ч. 5. ст. 49). В Гражданском кодексе РФ (ст. 152.2) также содержатся дополнительные условия, позволяющие журналистам свободно использовать информацию о частной жизни людей, без их согласия:

• при наличии государственных, общественных и иных публичных интересов;
• в случаях, когда информация о частной жизни человека ранее стала общедоступной;
• если информация о частной жизни раскрыта самим гражданином или по его воле.

Общественный интерес – это потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде. Такое разъяснение дал Верховный суд РФ.

Нужно помнить, что человек имеет право на частную жизнь и в общественном месте. Например, человек вправе рассчитывать на конфиденциальность своей частной жизни в примерочной кабинке в магазине, в бане или в общественном туалете. Сбор и последующее распространение информации о частной жизни человека в тех местах, где он вправе ожидать определенный уровень приватности своих действий, может быть признано нарушением его права на неприкосновенность частной жизни.

Если человек посчитает, что в СМИ неправомерно были опубликованы сведения о его частной жизни, он может защитить свои права в судебном порядке. Если суд установит незаконное вторжение в частную жизнь человека, то может обязать нарушителя удалить информацию и выплатить компенсацию морального вреда.

Персональные данные

Сведения о частной жизни и персональные данные – разные юридические понятия, хотя в Перечне конфиденциальной информации они указаны одним пунктом. Границы между этими двумя понятиями не всегда четко различимы из-за отсутствия конкретики в определениях.

Персональные данные − это любая информация, позволяющая идентифицировать человека. Четкого перечня персональных данных нет и не может быть, потому что к ним относятся любые сведения, позволяющие узнать конкретного человека: от ФИО, паспортных данных до сведений об образовании и имущественном положении.

При использовании персональных данных (сбор, хранение, распространение информации) необходимо получать согласие человека. Однако Федеральным законом «О персональных данных» предусмотрены исключения, когда такое согласие не является обязательным (ст. 6):

• если персональные данные распространяются для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
• если персональные данные используются для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности СМИ при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;
• если осуществляется использование персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с требованиями законодательства (например, сведения получены из деклараций чиновников)

За нарушение порядка использования персональных данных журналист и редакция СМИ могут быть привлечены либо к гражданской ответственности в виде выплаты компенсации морального вреда (когда лицо, чьи персональные данные были незаконно распространены, обращается с иском в суд), либо к административной ответственности в виде штрафа (когда Роскомнадзор установит нарушение законодательства о персональных данных со стороны редакции СМИ). Суммы административных штрафов за отдельные нарушения достигают 18 млн рублей.

Тайна следствия и судопроизводства

Во время предварительного расследования действует режим тайны следствия. Это означает, что разглашение данных предварительного расследования допускается только с согласия следователя или дознавателя.

Срок действия тайны следствия – с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и до вынесения обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела.

Разглашение сведений о ходе расследования не должно противоречить интересам предварительного расследования и не должно влечь нарушения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. В связи с этим получение разрешения следователя, дознавателя — это обязательное требование для разглашения данных предварительного расследования в любой форме. Законом не определена форма разрешения, соответственно оно может быть выражено в любой форме, из которой точно понятно разрешение следователя, дознавателя.

Кто обязан хранить тайну следствия? Все, у кого отобрана в рамках расследования подписка о неразглашении тайны данных предварительного расследования, обязаны хранить известные им сведения в конфиденциальности (в том числе и журналист, если он, например, был допрошен в качестве свидетеля).

Если журналистом будут разглашены данные следствия без согласия следователя, то ему может грозить административная ответственность и штраф до 10 тысяч рублей (ст. 13.14 КоАП РФ).

После окончания предварительного расследования материалы уголовного дела могут быть получены по запросу, а информация из материалов дела может быть распространена в СМИ. Важно помнить, что при этом не должны нарушаться права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну усыновления и другое.

Тайна судопроизводства означает, что судебные решения (приговоры) выносятся в совещательной комнате и находиться в ней может только судья (судьи), рассматривающий дело. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается. Судьи не могут разглашать подробности обсуждения решения в совещательной комнате, не могут совершать из совещательной комнаты звонки, туда не могут заходить посторонние люди, даже сотрудники суда, и т.д.

Если уголовное дело слушается с участием присяжных заседателей, то вердикт выносится присяжными также в совещательной комнате. Кроме присяжных никто не может присутствовать при вынесении вердикта. А присяжные также не вправе разглашать суждения, имевшие место во время совещания.

Защита конфиденциальной информации

В сфере информации существует множество терминов и классификаций, которые определяют степень секретности данных. Один из таких важных терминов — «конфиденциальная информация». Однако чем она отличается от секретной информации, и какие виды информации существуют в зависимости от ее степени секретности? Давайте более детально разберемся в этом вопросе.

Конфиденциальная информация. Эта категория, несмотря на отсутствие официальной классификации как секретной, обладает высокой степенью чувствительности и требует особой осторожности в обращении. Какая информация конфиденциальна? Таковой могут считаться данные, важные для функционирования и развития организации. Однако они предполагают ограниченный доступ, обычно внутри компании или контролируемого круга лиц.

Виды конфиденциальной информации включают служебную и коммерческую тайны, персональные данные, тайну уголовного судопроизводства.

Секретная информация. Имеет официальную классификацию и законодательную защиту. Виды секретной информации включают государственные тайны, военные стратегии, секретные технологии и так далее, доступ к которым разрешен только ограниченному числу лиц.

В зависимости от степени секретности, информацию можно разделить на следующие категории:

• Публичная. Эта категория включает сведения, которые доступны широкой публике без каких-либо ограничений. Сюда относятся общедоступные новости, публичные документы и открытая информация о компании.
• Конфиденциальная информация. Сюда входят данные, которые раскрываются только лицам, имеющим на это право. Это может включать в себя персональные сведения о клиентах, бизнес-планы, финансовые отчеты и так далее.
• Секретная информация. Эта категория характеризуется высокой степенью секретности и доступна только очень ограниченному числу лиц. Сюда входят государственные тайны, важные исследования и прочие документы, подлежащие строгой защите.
• Коммерческая тайна. В эту категорию входят данные, которые являются так называемой конфиденциальной коммерческой информацией. Это могут быть технологические разработки, методы производства или стратегические планы организации.
• Личная информация. Личная информация касается сведений, связанных с частной жизнью человека, и должна быть надежно защищена от несанкционированного доступа.

Существует разнообразие причин, обуславливающих утечку конфиденциальной информации, но ей всегда предшествует нарушение безопасности данных.

Наиболее распространенные пути и методы утечек:

• Физические утечки. Этот способ утечки связан с непосредственным доступом злоумышленника к физическим носителям. Сюда входят кражи, потери или неправильная утилизация устройств и носителей, таких как бумажные документы, компьютеры, флеш-накопители и другие. Важно обеспечивать безопасность физических носителей и контролировать доступ к ним.
• Кибератаки — это способ получения доступа к компьютерам и сетям, где хранится конфиденциальная информация. Злоумышленники используют различные методы, такие как взлом паролей, вредоносные программы, фишинг и другие техники, чтобы проникнуть в систему и извлечь необходимые данные.
• Человеческий фактор. Важную роль в утечке информации играет человеческий фактор. Даже при наличии намерения обеспечивать безопасность, сотрудники могут неосознанно или по незнанию поучаствовать в распространении конфиденциальной информации. Это может произойти из-за ошибок, невнимательности или злого умысла. Поэтому обучение сотрудников правилам безопасности играет важную роль в предотвращении утечек.
• Социальная инженерия. Злоумышленники часто применяют методы социальной инженерии, используя манипуляции и обман, чтобы убедить людей раскрыть секретные сведения. Это может включать в себя подделку электронных писем, телефонные звонки, сообщения в социальных сетях и другие методы воздействия на человеческий фактор.

Утечку можно предотвратить, предпринимая меры по усилению защиты информации, такие как использование сильных паролей, зашифрованные данные и обучение сотрудников правилам безопасности.

Советы по защите конфиденциальной информации

• Используйте сложные пароли.
• Обновляйте программное обеспечение.
• Используйте двухфакторную аутентификацию.
• Не доверяйте незнакомым людям.
• Шифруйте свою информацию.
• Удаляйте ненужные данные.
• Используйте защищенное соединение.

Также есть несколько простых, но эффективных мероприятий, которые могут защитить ваши сведения от несанкционированного вторжения.

Правовые меры

Правовые действия играют важную роль в обеспечении безопасности и конфиденциальной информации в организации. Эти меры включают в себя установление законодательных норм и правил, контроль за их соблюдением и регулирование юридических отношений.

• Контроль исполнения юридических требований защиты. Этот этап включает в себя создание и соблюдение юридических норм и стандартов.
• Установление правовых отношений. Правовые документы, такие как соглашения о неразглашении (NDA), могут устанавливать юридические отношения между организацией, которая работает с конфиденциальной информацией, и государством. Эти документы обычно включают обязательства по соблюдению конфиденциальности и меры ответственности за ее нарушение.
• Служебные проверки. Сотрудники и деятельность организации могут подвергаться служебным проверкам и аудитам для выявления фактов незаконного доступа к конфиденциальной информации и ее разглашения. Это позволяет выявлять и предотвращать утечки информации, обеспечивая дополнительный уровень контроля.
• Уведомление сотрудников. Организация обязана информировать своих сотрудников о правовой ответственности за распространение конфиденциальной информации. Это включает в себя уведомление о возможных последствиях самовольного уничтожения ценных данных, передаче неверных сведений и разглашении служебных секретов.
• Обучение новых сотрудников. При приеме новых сотрудников организация должна ознакомить их с правилами и требованиями. При заключении трудового договора также можно получить письменное согласие на соблюдение всех требований по работе с конфиденциальными данными.

Также в России существует лицензирование конфиденциальной информации. Лицензию можно получить в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России). Она нужна, чтобы предоставлять услуги по защите секретной информации, начиная от создания специальных инструментов и заканчивая проведением мероприятий по обеспечению безопасности этой информации.

Организационные меры

Для обеспечения безопасности сведений, входящих в перечень конфиденциальной информации, в организации необходимо принять ряд организационных мер, таких как:

• создание службы безопасности;
• классификация данных;
• установка разрешительной системы доступа;
• разработка методик подбора сотрудников;
• профилактика нарушений;
• контроль над помещениями;
• разработка инструкций в чрезвычайных ситуациях;
• обеспечение безопасности компьютеров и сетей.

Эти действия помогают определить, какие документы требуют особого внимания в плане безопасности, и позволяют внедрять соответствующие меры для каждой категории информации. Организационные меры играют важную роль в эффективном управлении информационной безопасностью и являются основой для реализации технических и юридических способов защиты конфиденциальности.

Инженерно-технические меры

Для обеспечения безопасности конфиденциальной информации в организации необходимы различные инженерно-технические меры. Эти меры включают в себя использование разнообразных средств и устройств для защиты данных.

• Физическая и техническая защита. Эта мера включает в себя установку физических барьеров и средств безопасности, таких как ограждения, стальные двери с кодовыми замками, решетки и системы контроля доступа.
• Системы сигнализации. Установка систем сигнализации, включая системы оповещения о вторжениях и противопожарные системы.
• Обнаружение прослушивающих устройств.
• Защита от перемещения данных. Это может включать в себя меры, предотвращающие копирование на внешние носители.
• Шифрование данных.
• Средства идентификации и аутентификации. Использование средств идентификации, аутентификации и аудита, таких как системы биометрической идентификации, чтобы обеспечить доступ только уполномоченным лицам.
• Пропускные системы и идентификация. Внедрение систем пропускного режима и способов идентификации работников и клиентов.
• Средства защиты сетей и компьютеров. Включают в себя использование механизмов защиты для компьютеров и локальных сетей, такие как антивирусное программное обеспечение, брандмауэры, мониторинг сети и системы обнаружения вторжений. С такой задачей отлично справится, например, антивирус для бизнеса PRO32.

Эти меры должны быть интегрированы с организационными и юридическими мерами для обеспечения полной системы защиты данных.

Криптографические меры защиты конфиденциальной информации

Криптографические меры играют ключевую роль в обеспечении безопасности информации, обеспечивая ее шифрование и предотвращая несанкционированный доступ. Давайте более подробно рассмотрим различные аспекты криптографических мер:

• Шифрование. При его применении данные преобразуются в непонятный вид с использованием ключа, и только те, у кого есть правильный ключ, могут расшифровать данные.
• Хэширование паролей. При хранении паролей пользователей, они обычно не хранятся в чистом виде, а хешируются. Хеш-функция преобразует пароль в строку символов фиксированной длины, что делает его сложным для восстановления. Это часто используется для аутентификации пользователей.
• Цифровые подписи. Они обеспечивают целостность данных. Создаются с использованием закрытого ключа и могут быть проверены с использованием соответствующего открытого ключа. Это часто используется в электронных документах и транзакциях.
• Сертификаты и идентификация. Цифровые сертификаты идентифицируют легитимные субъекты в сети и защищают связь. Примером может служить SSL/TLS-сертификат для веб-сайта, который обеспечивает безопасное соединение между браузером и сервером.
• Управление ключами. Это включает в себя генерацию, хранение, обмен и уничтожение ключей.
• Шифрование в системах хранения данных. Шифрование данных в базах данных или файловых системах обеспечивает дополнительный уровень защиты. Это особенно важно для чувствительных клиентских данных.
• Электронная почта и конфиденциальность. Шифрование электронной почты с использованием различных методов, которые обеспечивают конфиденциальность электронных сообщений.
• Криптографические протоколы в сетях.
• Файловое шифрование. Шифрование файлов на уровне операционной системы или приложений обеспечивает защиту данных на устройствах и в облачных хранилищах.

Защита конфиденциальной информации – это неотъемлемая часть нашей цифровой реальности. Обеспечивая безопасность наших данных, обладая знаниями, как хранить конфиденциальную информацию, мы защищаем себя от негативных последствий утечек информации и сохраняем контроль над нашей частной и бизнес-жизнью в онлайн-мире.

Конфиденциальная информация

Система предотвращения утечек информации (DLP). Блокирует передачу конфиденциальных документов, помогает выявлять признаки корпоративного мошенничества, позволяет заниматься профилактикой инцидентов безопасности.

25 января | 11:00 МСК

Контроль ВКС: против тех, кто демонстрирует запретное. Апгрейд Solar Dozor

Получить консультацию по продукту Solar Dozor

Конфиденциальная информация объединяет разнообразные виды доверительных сведений, которые не могут быть обнародованы или переданы в руки третьих лиц ввиду их важности, ценности для правообладателя. Из-за такого статуса для защиты подобных сведений был введен 149-ФЗ от 27.07.2006 г., который обозначает список подлежащих защите данных, регламентирует порядок обращения с ними.

Что такое конфиденциальная информация?

Определение понятия конфиденциальных данных не может быть обозначено точно из-за того, что в данную категорию попадает свыше десятка видов. Принято считать, что конфиденциальная информация – это сведения тайного характера, которые нельзя показать публично и находящиеся под охраной закона. В первую очередь это личные данные людей, государственная, коммерческая тайны. Полный список обозначен в Указе Президента РФ от 13.07.2015 года за № 357.

При использовании данных носящих особый статус неизбежно возникает проблема конфиденциальности, иначе они потеряют свою ценность. Конфиденциальность информации – это сохранение целостности, защиты от утечки сведений, которые не предназначены для общего использования и несут интеллектуальную, экономическую ценность для обладателя. Для поддержания конфиденциальности и защиты сведений используют организационные, правовые, технические меры. Чтобы сведения приняли статус конфиденциальных их владелец должен быть уверен, что они относятся к одному из описанных видов, перечисленных в Указе Президента РФ от 13.07.2015 года за № 357, либо должен самостоятельно нанести на них маркировку «строго конфиденциально», и ограничить доступ к ним.

Классификация конфиденциальной информации

• Персональные данные. Включают такую личную информацию о людях как дату и место рождения, семейное положение, образование, рабочий стаж. Они считаются конфиденциальными если владелец не давал разрешения на их публичное представление в средствах массовой информации, интернете.
• Коммерческая тайна. Данные принадлежащие компании, ее руководителям, которые используются для ведения бизнеса, поддержания его конкурентоспособности. Сюда относятся сведения о кредитной истории организации, годовом обороте средств, заработной плате сотрудников, собственных разработках и новых проектах, инновационных технологиях. Перечень наиболее ценных сведений выбирает и обозначает руководитель компании, маркирует грифом «коммерческая тайна». Для ее сохранения с работниками подписывается договор о неразглашении.
• Государственная тайна. Данные, которые в случае утечки способны насести ущерб безопасности страны. К числу наиболее важных относятся данные о вооружении страны, численности армии, переговорах с другими странами, расходах государственного бюджета. Государственная тайна затрагивает военную, внешнеполитическую, разведывательную, экономическую стороны. Устанавливается такими ведомствами как МВД, ФСБ, ФСО, МЧС, Минюста, Минобороны и Аппарата Президента РФ, Минэкономразвития, Росатом, Роскосмос, Минпромэнерго.
• Профессиональная тайна. Сведения, имеющие отношение к профессиональной деятельности: врачебная, нотариальная, адвокатская тайны, неприкосновенность личной переписки, телефонной связи, почтовых сообщений. Подразумевает обобщённое понятие, включающее тайны доверителя, которые открылись им при обращении за помощью к организации или физическому лицу предоставляющим услуги.
• Служебная тайна. Объединяет сведения, с ограниченным доступом силами государственных или федеральных органов согласно действующему законодательству. Например, сюда относятся тайна следствия и судопроизводства, военная тайна. Также сюда можно отнести личные данные о людях, которые открылись при выполнении служебных обязанностей.
• Сведения о сути изобретений. Это информация, которая содержит технические аспекты, результаты тестирования изобретений, прототипов или образцов до представления публике и введения в массовое производство.

Примеры конфиденциальной информации, перечисленные выше отнюдь не исчерпывающие. Особенно много подвидов встречается в категориях служебной, профессиональной, коммерческой тайн.

Какие сведения нельзя считать конфиденциальными?

1. Данные, которые включены в свидетельство о регистрации компании, лицензию или любые учредительные документы.
2. Сведения отражающие величины имущества организации, кадровую политику, способы оплаты труда.
3. Данные о вредных производственных факторах, санитарных нормах.
4. Информацию о проведении тендеров, конкурсов с целью привлечения нового персонала или партнеров.
5. Финансовую деятельность некоммерческих организаций.

Виды конфиденциальной информации отличаются многообразием, спецификой обработки. Оптимально руководствоваться нормативными актами для корректного оперирования терминами и практического использования нормативов на практике. Для этого подойдут 149-ФЗ от 27.07.2006, 152-ФЗ от 27.07.2006, 98-ФЗ от 29.07.2004, 63-ФЗ от 6.04.2011, 187-ФЗ от 26.07.2017.